НАТО смягчает позицию и задействует... дополнительные самолеты
Вчера на рассмотрение глав правительств стран Евросоюза на заседании в Люксембурге был представлен разработанный Германией план мирного урегулирования в Косово, сообщает АП. Этот план существенно отличается от документа, который Югославию пытались заставить подписать в Рамбуйе, — центральную роль в нем должны сыграть миротворческие силы ОБСЕ с российским участием. Хотя план формально является «немецким», большинство обозревателей соглашаются, что инициатива смягчения позиции Запада исходит от Соединенных Штатов — еще несколько дней назад в перечне требований президенту Югославии Слободану Милошевичу, обнародованных госсекретарем США Мадлен Олбрайт, вместо «миротворческих сил НАТО» впервые начали фигурировать просто «миротворческие силы» неопределенной принадлежности. А позавчера в Осло, на переговорах со своим российским коллегой Игорем Ивановым, Олбрайт пыталась получить согласие России на участие в многонациональных силах в Косово. Под чьей эгидой эти силы должны бы быть созданы — ОБСЕ или ООН, — пока что не уточнялось.
Несмотря на жесткую риторику Иванова — «чем быстрее НАТО прекратит авиаудары, тем легче будет найти решение» (косовской проблемы) — россияне, кажется, хорошо понимают, что авиаудары не будут прекращены, пока не будет достигнуто принципиальной договоренности по урегулированию косовского конфликта. На каких условиях — это уже другой вопрос. Но Запад ясно дает понять, что готов к определенным уступкам.
Иванов зато еще раз подтвердил принципиальную российскую позицию — для «любого международного присутствия (в Косово) необходимо согласие правительства Югославии». Президент Борис Ельцин, по-видимому, был бы заинтересован в таком согласии. С одной стороны, урегулирование в Югославии позволило бы прекратить ухудшение отношений с Западом, которые в последние недели «замораживаются» самой логикой противостояния, но являются жизненно важными для России, особенно в сфере экономики, с другой — наиболее крупные дивиденды от антизападной истерии, которая охватила нынче Россию, получают вовсе не президент и его команда. И наконец, урегулирование при участии России позволило бы Москве хотя бы в известной степени восстановить имидж великого государства, без которого не решается ни одна геостратегическая проблема. Но все это упирается в единственный вопрос — достаточно ли у Москвы влияния на Белград, чтобы заставить его пойти на уступки? В этом не уверены на Западе и, кажется, даже в самой Москве. Может, именно поэтому возникла новая миротворческая инициатива — свои силы в качестве посредника попробует еще и Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан.
Стремясь завершить силовую акцию в Косово, и при этом «сохранить лицо», НАТО совсем не убеждено, что Милошевич готов к компромиссу. Поэтому силовое давление на неуступчивого белградского лидера усиливается. Вчера в штаб-квартире Альянса сообщили, что в ближайшие дни число самолетов, которые участвуют в операции, будет доведено «до 1000 и больше» (напомним, что до сих пор было задействовано 400 самолетов). Британия объявила, что направит в Албанию дополнительно 2 тысячи военных, увеличив свой контингент там в 1,5 раза. НАТО намекает, что в случае дальнейшей неуступчивости Белграда оно «вынуждено» будет перейти к наземной операции.
Югославия в свою очередь также усиливает психологическое давление на противника. Вчера небольшое албанское село Каманица стало знаменитым — именно около него, по утверждениям албанской стороны, югославские войска, которые преследовали боевиков из Армии освобождения Косово (АОК), нарушили границу и вступили в бой с албанскими пограничниками. Это первый такой инцидент за весь период конфликта. Вооруженные же отряды АОК в Косово утратили практически все свои позиции.
Представляется, что именно в эти дни пролег водораздел конфликта в Косово — равно вероятным выглядят как мирное урегулирование на базе компромисса, так и дальнейшая эскалация, если этого компромисса достичь не удастся.
