Нежданный технократ

Михаил Фрадков утвержден Государственной думой России на посту премьер-министра тогда, когда мало кто может представить себе кадровый состав его будущего правительства. Более того, стоит вспомнить, что, спустя всего неделю с небольшим — после президентских выборов в Российской Федерации, новому премьер-министру придется подавать в отставку, проходить повторное назначение Государственной думой и вновь создавать правительство. Так что вполне возможно, что Фрадков не будет спешить с кадровыми предложениями по крайней мере в ближайшие дни: ведь ему предстоит не просто назначить министров, но и коренным образом изменить саму структуру формирования кабинета. Тем более, что очевидная неожиданность его назначения на пост премьера России вообще ставит под сомнение возможность главы кабинета выступать с самостоятельными инициативами по поводу каких-либо серьезных назначений. Единственное предложение, которое сделал Фрадков во время своей встречи с представителями парламентского большинства, — это назначить первого заместителя спикера Государственной думы Александра Жукова первым вице-премьером. Хотя затем кандидат на пост премьер-министра сказал, что вице- премьер в кабинете вообще будет всего один, что сразу же заставило журналистов задаться вопросом: если всего один, так почему же первый? Кстати, наблюдатели уловили, что и сам г-н Жуков скорее озабочен, чем обрадован своим назначением. И его можно понять. Жуков был одним из претендентов на кресло главы правительства. Но премьером, как известно, не стал. Зато кресло первого вице-спикера обеспечивало ему спокойную жизнь в Государственной думе, по крайней мере, на ближайшие четыре года. А сколько просуществует правительство Михаила Фрадкова, предсказывать сегодня не берется никто.

Вероятно, главная причина этого — в неожиданности президентского решения об отставке правительства Михаила Касьянова за три недели до выборов и в непредсказуемости назначения Михаила Фрадкова главой кабинета министров. В момент отставки Касьянова президент утверждал, что он стремится обозначить фигуру, вместе с которой он будет идти на президентские выборы. Обозначение в качестве такой фигуры малоизвестного чиновника, проведшего последний год на дипломатической работе, заставляет элиту искать иные мотивы в решении о срочной смене премьер-министров. И, возможно, когда эти мотивы прояснятся, тогда и можно будет судить о политической судьбе нового главы правительства.

Пока же можно достоверно сказать лишь о том, что Михаил Фрадков — чиновник с многолетним опытом работы в советских, а затем и российских ведомствах, успевший побывать министром внешней торговли, а в путинские времена — возглавить Федеральную службу налоговой полиции, расформированную год назад. Именно после этого расформирования Фрадков и оказался на посту представителя России в Европейском Союзе в ранге министра. Важным обстоятельством его нового назначения является и тот факт, что Михаила Фрадкова в Москве никто не ждал — накануне объявления президентом его имени в качестве кандидата на пост премьера практически никто не называл Фрадкова среди претендентов на пост премьера, а сам Путин встретился с собственным выдвиженцем лишь спустя сутки после прибытия Фрадкова в российскую столицу. Фрадков известен своими хорошими контактами в большом бизнесе, — впрочем, смешно думать, что у человека, возглавлявшего торговые министерства и налоговую полицию, может не быть таких контактов. Но он не обозначал своей позиции по вопросам принципиального характера — например, таким, как конфликт вокруг ЮКОСа, и вряд ли будет стремиться к такому обозначению в ближайшем будущем. Словом, пока что Михаил Фрадков лишь дополнил ряд технических чиновников на высших государственных постах в России. Когда журналисты после прилета из Брюсселя спросили у него, считает ли он себя техническим премьером, Фрадков ответил, что не понимает такого термина. Но если это синоним слова «технократ», то он согласен с таким определением.