Пик демократии

В эти дни в Азербайджане официально стартовала предвыборная кампания. 6 ноября азербайджанцы среди более двух тысяч кандидатов будут выбирать достойных занять 125 мест в парламенте. Оппозиция заявляет о намерении вывести меджлис из- под полного контроля президента страны. Свои действия лидеры основных оппозиционных сил Азербайджана недавно обсуждали на юбилее польской «Солидарности». Председатель партии «Мусават» Иса Гамбар, лидер «реформаторской» Партии народного фронта (ПНФА) Али Керимли и руководитель Демократической партии (ДПА), прилетевший из США политэмигрант, бывший спикер азербайджанского парламента Расул Гулиев также имели возможность побеседовать в Гданьске с важными представителями стран Запада. В самом Азербайджане уже давно накаляются страсти. Например, генпрокуратура обвинила руководителя молодежной организации «Ени фикир» Руслана Баширли в том, что он якобы получил от представителей армянских спецслужб две тысячи долларов США… для свершения революции. Провластные телеканалы развернули кампанию против Али Керимли, обвиняя его в гомосексуализме. В свою очередь оппозиция обещает 10 сентября вывести своих сторонников на массовый митинг — под оранжевыми знаменами.

ГНЕВ ИЛИ АПАТИЯ?

Насколько накал страстей в политикуме отражает протестные настроения в азербайджанском обществе? По словам президента Центра национальных и международных исследований Лейлы АЛИЕВОЙ , «поляризация в азербайджанском обществе высока, как и в любом другом, где есть значительное количество бедных и маленькая группа чрезвычайно богатых людей». «Накоплен большой потенциал недовольства. Однако дают о себе знать определенная апатия и скептицизм населения — результат президентских выборов 2003 года. Определенное количество протестного и потенциально протестного электората — на заработках за рубежом, в основном в России», — отмечает эксперт.

С точки зрения редактора отдела политики газеты «Эхо» Хатиры ГАСЫМОВОЙ , «в обществе существует массовое недовольство социальным положением; не решена карабахская проблема, из-за чего сотни тысяч беженцев не могут вернуться в родные края; инфляция держится на третьем в СНГ месте, после России и Украины; уровень бедности никак не опускается ниже 40%». «Казалось бы, в такой ситуации у избирателей есть повод голосовать за оппозицию. Но силы, претендующие на статус ведущей оппозиции, в 1992—1993 годах уже находились во власти и оставили о себе далеко не самые приятные впечатления. Более того, погромы, устроенные ими сразу за президентскими выборами в октябре 2003-го, также оттолкнули массы от них, — говорит журналистка. — Поэтому недовольство политикой властей не конвертируется в массовое политическое противостояние в обществе. Накал страстей раздувается накануне выборов и как правило резко спадает по окончании избирательных кампаний».

По мнению опрошенных «Днем» азербайджанских экспертов, большинство мест в парламенте завоюет партия власти «Ени Азербайджан». Определенное количество мандатов получит оппозиционный блок «Азадлыг» («Свобода»), в состав которого входят упомянутые выше «Мусават», ПНФА-«реформаторы» и ДПА. Также пройдут в парламент независимые кандидаты и несколько оппозиционных партий, стоящих особняком от «Азадлыга».

«Все зависит от того, какими окажутся выборы, — подытоживает Лейла Алиева. — Если они будут прозрачными и честными, то у последовательной оппозиции и у части реально независимых кандидатов высокие шансы. Если же настоящие выборы будут подменены сделкой между правящими элитами и определенными силами, то у оппозиции шансы невелики. Но этот сценарий как раз и может привести к митингам протеста. Использование админресурса будет происходить в основном до дня самих выборов. Однако очевидно, что и оппозиция более серьезно готовится к этим выборам, особенно к защите голосов, более организованно, чем в 2003-м, мобилизует население. Количество демонстрантов увеличивается с каждым митингом, и если на выборах будут нарушения, активизируется и пассивная часть протестного электората. Противостояние, если до него дойдет дело, может быть жестче, чем в вашей стране».

ГЕРОИ БАКИНСКОГО ВРЕМЕНИ

Из лиц нынешней кампании в изрядно отдалившейся от азербайджанских реалий Украине наиболее узнаваемы, пожалуй, двое. Это экс-президент республики Аяз Муталибов, сопредседатель Социал-демократической партии, и супруга действующего главы государства Мехрибан Алиева. Бывший секретарь ЦК Компартии Азербайджана, а затем президент Муталибов в 1992 году был свергнут и с тех пор жил в Москве. Сразу после подачи им документов на регистрацию в качестве кандидата в депутаты азербайджанская прокуратура заявила, что в случае приезда в страну Муталибов будет арестован как обвиняемый в совершении тяжких преступлений. Аналогичная ситуация и с экс-спикером Расулом Гулиевым: он также зарегистрирован кандидатом в депутаты и объявлен кандидатом в арестанты. «Максимальный успех, которого может достичь Аяз Муталибов, — это завоевание депутатского места. Большего ему не позволят противники, да и по характеру он не боец, фактор возраста тоже имеет значение», — полагает президент Центра экономических и политических исследований Сабит БАГИРОВ . «Хотя экс-президент и располагает поддержкой некоторых пророссийски настроенных сил, на важную роль в большой политике он вряд ли может рассчитывать, — согласна с Багировым Хатира Гасымова. — В памяти народа Муталибов закрепился как человек, сбежавший с поста, а таких общество не реанимирует».

Первая леди Азербайджана, дочь известных в республике ученых, по профессии медик, занимается благотворительностью и недавно была признана «Женщиной года». «Она будет избрана даже в случае демократических выборов в ее округе, так как там она в последние два-три года проводила большую благотворительную работу», — убежден Сабит Багиров. «Мехрибан Алиева располагает серьезными административными и информационными ресурсами. На формирование ее имиджа работают огромные средства фонда имени Гейдара Алиева, президентом которого она является, а также ведущие электронные СМИ. Не исключено, что уже в ближайшем будущем она превратится в политическую фигуру, после чего можно будет дать оценку перспективам ее карьеры», — говорит Хатира Гасымова.

«ТРУБА» ЗОВЕТ

Посол США в Азербайджане Рино Харниш жестко предупредил руководство республики: «Если официальные итоги выборов будут серьезно отличаться от результатов экзит-полов, Вашингтон может поставить итоги голосования под сомнение или вообще не признает их», передает слова посла российская «Независимая газета». Экзит-полы, заказанные компанией PA Government Services (с ней подписало соглашение Агентство международного развития США — USAID), пройдут 6 ноября в половине избирательных округов. Президент ПАСЕ Рене ван дер Линден заявил, что в случае фальсификации выборов «Азербайджан столкнется с очень жесткой реакцией Совета Европы». На днях Баку посетил генеральный секретарь Совета Европы Терри Дэвис, который тоже говорил с азербайджанскими руководителями о предстоящих выборах. Летом там побывала экс-госсекретарь США Мадлен Олбрайт.

Менее открыто, чем необходимость демократизации, обсуждается перспектива размещения американских военных баз на территории Азербайджана. Кроме того, как известно, 25 мая состоялась официальная церемония ввода в эксплуатацию нефтепровода Баку — Тбилиси — Джейхан. Он позволяет экспортировать каспийскую нефть в обход России и увеличивает влияние США в регионе. «В Азербайджане много общего с ситуацией в Украине и Грузии, но главное отличие от других стран, которые пережили серьезные изменения, — это фактор нефти и связанная с ним сила государства или стоящей у власти элиты. Нефтяной фактор играет в политике Запада по отношению к Азербайджану корректирующую роль: интересы стабильности одерживают верх над интересами изменений, — полагает Лейла Алиева. — Поскольку правящая элита Азербайджана проводит в основном прозападный курс, политика Запада будет проводиться с учетом интересов азербайджанского руководства, так что серьезность критики будет проверяться реальной ситуацией на выборах».

Сабит Багиров в свою очередь считает, что «по многим признакам для американцев на современном этапе демократизация Азербайджана, как минимум формирование действенного оппонента правительству в лице парламентской оппозиции, — более приоритетная задача, нежели все нефтяные проекты».

«ВСТУПИТЕЛЬНЫЙ ЭКЗАМЕН»

Азербайджан является одним из главных партнеров Украины на Кавказе, наши страны вместе входят в ГУАМ, а недавно Виктор Ющенко и Михаил Саакашвили, выступая с идеей Балто-Черноморско-Каспийского Сообщества демократий, подразумевали участие Баку и в этом проекте. «ГУАМ — во многом азербайджанская инициатива. В той или иной форме идея объединения выдвигалась обоими президентами страны. Помимо соображений безопасности, главное здесь — определение западной ориентации и европейской идентичности. То же касается Боржомской инициативы. Если правящая элита будет колебаться по поводу присоединения к ней, то это не будет соответствовать стратегическому курсу и не будет поддержано общественностью Азербайджана», — полагает Лейла Алиева.

«На протяжении всего периода независимости в стране и за рубежом существовало много недовольства ходом демократических процессов в Азербайджане. Но все это время эти процессы шли, развивались и продолжаются по сей день. При этом люди хотят большего и лучшего. Да, настоящая демократия не в интересах тех, кто хочет держать узду управления лишь в своих руках. Азербайджанским политикам и властям следует уже в ближайшее время четко заявить о своих приоритетах. Хотя Ильхам Алиев недавно заявил, что они пока не рассматривают этот вопрос, но собираются изучить Боржомскую инициативу», — говорит Хатира Гасымова. «Азербайджан должен стремиться стать членом Сообщества демократического выбора, и первый экзамен у Баку — 6 ноября», — подытоживает Сабит Багиров.