Почему Путин не может справиться с терроризмом?

Количество погибших в двух терактах в Волгограде возросло 34 человек, сообщил представитель регионального минздрава. Таким образом, количество погибших при взрыве на вокзале составляет теперь 18 человек, а при взрыве в троллейбусе - 16 человек. В Волгограде до 3 января объявлен траур в связи с двумя взрывами, произошедшими 29 и 30 декабря.

После серии терактов в Волгограде российские власти объявили об усилении безопасности по всей стране. В том числе в столице: на улицы выведены дополнительные полицейские патрули, проводится тщательный досмотр у рамок металлоискателей. Особый режим безопасности введен и на крупных промышленных объектах на юге России, в частности на Волжской ГЭС, одной из крупнейших электростанций Европы. При этом ни в Волгограде, ни по стране власти не намерены отменять запланированные массовые праздничные мероприятия. В Следственном комитете назвали имя предполагаемого смертника, устроившего взрыв на волгоградском вокзале. По данным спецслужб, это уроженец республики Марий-Эл Павел Печенкин, примкнувший к радикалам-исламистам весной 2012 года. 

Официальные СМИ рапортуют о распоряжениях, отданных Владимиром Путиным силовым ведомствам и правительству. Тем временем, пресса и блогосфера обсуждают, выступит ли президент со специальным заявлением и изменит ли в связи со случившимся уже записанное новогоднее телеобращение. 

Блоггеры обратили внимание на то, что по BBC, CNN и France-24 - репортажи из Волгограда, по всем главным российским каналам, кроме ДОЖДЯ, продолжается веселуха...  Пока со стороны  российского президента Владимира Путина не прозвучало никакого заявления поводу волгоградских терактов. Сообщалось, что он обсудил эту проблему с премьером и руководителями силовых структур. Также сообщается, что пострадавшим и родственникам погибших выделят деньги. 

Следует отметить, что ведут российские руководители  себя совсем не так как на Западе в подобных случаях. На это обратил внимание блоггер Дмитрий    Ольшанский «К сожалению, наша родина устроена так, что если первые лица страны начнут из-за терактов отменять праздники, лично сидеть с родственниками жертв, утешая их, быстро выступать с публичными обращениями, эмоционально сострадать в прямом эфире и т.п. - родина выгонит таких первых лиц пинками.

Жесты гражданской и человеческой солидарности для политика уместны там, где сам политик - "один из нас", "такой же, как мы", и он пришел во власть, чтобы разделить с нами наше веселье и наши слезы.

В России же правит безличная высшая сущность, от лица которой выступает ее репродуктор - начальник.

Сущность не должна суетиться, слишком переживать и вообще показывать человеческие чувства.

Николай Второй и Горбачев не были чужды человеческих чувств - и чем дело кончилось? Зато товарищ Сталин...

Это я не к тому, что мне нравится такое положение дел. Нет, не нравится.

Это я к тому, что надо понимать: если власть в России начнет вести себя так, как принято в западном мире, - ей очень скоро придет конец», - написал он на своей страничке. 

Еще 7 лет назад риски проведения Москвой Олимпиады в неспокойном Кавказском регионе были очевидны, комментирует западная пресса теракты в Волгограде. Сегодня, после двух ужасающих терактов в Волгограде, можно констатировать: никогда еще принимающая страна не испытывала такого всплеска терроризма накануне Игр. За ошибки Путина и Ельцина в этом регионе уже заплачена высокая цена. Не окажется ли она еще выше в Сочи? - опасаются обозреватели и эксперты.

«День» обратился к Ведущему научному сотруднику Московского центра Карнеги Лилии Шевцовой с просьбой прокомментировать реакцию российских властей на теракты в Волгограде, и рассказать почему российскому президенту, который стал главой государства благодаря ставке на борьбу с терроризмом так и не удается положить конец террозиму в стране.

- Даже если президент Путин сейчас переделает свое новогоднее обращение к нации и укажет на угрозу терроризма, то это не будет иметь никакого тонизирующего влияния на силовые структуры. Я думаю, что его обращение никаким образом не может успокоить людей, особенно в регионах, близких к Северному Кавказу, а также в промышленных индустриальных и многонаселенных центрах, как Москва, разве что кроме людей, которых совершенно не волнует ни общая, ни их собственная судьба.

Даже если президент признает существующую и нарастающую угрозу терроризма, то это будет означать тем самым, что 13 лет его власти прошли бессмысленно. Ведь он пришел к власти на волне борьбы с терроризмом и он по сути дела свое третье президентство продолжает борьбу с тем же терроризмом, который отнюдь не стал меньше, и который расползается по всей России. Таким образом, я думаю, что президент в очень сложной ситуации. А в целом же идет дискуссия, которая выливается на телевизионные экраны и на страницы центральных газет, суть которой в следующем: власти не хотят признавать того, что российский политический режим не может совладать с одной из основных угроз сейчас для жизнеобеспечения общества; что система и режим настолько прогнили и пронизаны ржавчиной коррупции, неэффективностью, что не могут обеспечить безопасность простого человека. 

И здесь есть несколько факторов, которые обсуждаются. Во-первых, террористические акты были не только в России. Они были в лондонском метро, в Соединенных Штатах, в Париже. Но после этих террористических актов ни в Лондоне, слава Богу, ни в Париже, ни в Нью-Йорке, ни в Вашингтоне, кроме того же российского следа Царнаевых, нет более таких мощных террористических актов. Следовательно, государство каким-то образом может решить проблему этой безопасности. Во-вторых, у нас в нашем бюджете на силовой блок (службы безопасности, полиции) тратиться более 30 процентов всех государственных расходов. А на жизнеобеспечение человека идет меньше 10 процентов государственных расходов. Значить денег у них предостаточно, но дело в том, что сама власть, сам режим поставил перед силовиками задачу не уничтожение, борьбу с терроризмом, а обеспечение безопасности политической власти. И более того, силовики начали заниматься тем, что они просто пытаются контролировать собственность. Вот чем занят наш силовой блок. И наконец, в-третьих, какая может быть здесь гарантия безопасности личной жизни граждан, когда в одном из регионов, я имею в виду Северный Кавказ, продолжается гражданская война и столкновения. Поэтому в этой ситуации, очевидно, нам нечего мечтать о том, чтобы быть спокойным за собственную долю личной жизни. Но зато наши лидеры могут летать из своей дачи в Кремль на трех вертолетах, которые обеспечивают уж точно им личную безопасность.

«Я НЕ ПРЕДСТАВЛЯЮ, КАКОЙ МОЖЕТ БЫТЬ ВВЕДЕН РЕЖИМ ВОКРУГ СОЧИ, ЧТОБЫ ЛИКВИДИРОВАТЬ ВСЯЧЕСКИЕ УГРОЗЫ ДЛЯ ЛИЧНОЙ ЖИЗНИ НАШИХ ГОСТЕЙ»

- Кстати, британский премьер Девид Кемерон в твиттере осудил теракты в Волгограде и написал Владимиру Путину, что Соединенное Королевство окажет России любую помощь. И Белый дом тоже предложил помощь в сфере безопасности в рамках подготовки к Олимпиаде в Сочи. Как вы думаете, примет ли Путин предложение Вашингтона и Лондона?  

- Я думаю, что такая взвешенная реакция Вашингтона с предложением помощи – нормальный естественный жест. Мы также знаем, что американцы помогали обеспечивать безопасность Олимпиады в Греции, поскольку Греция при ее силовых ресурсах не могла ее обеспечить. Но, я думаю, что американцы должны осознавать, что Путин вряд ли примет американскую помощь. Мне кажется это сомнительным в ситуации, когда российский президент зациклен на проявлении демонстрации силы, когда он хочет обеспечить Сочи как свой личный глобальный проект и каким образом обращаться либо принимать помощь американцев, которые в России, благодаря телевидению, уже стали классически внешним врагом. Я думаю, что это было бы нелогичным. Я не исключаю, что какая-то помощь силовых структур Америки может быть принята, но под прикрытием тотальной секретности. В противном случае Путин подрывает идею американцев как внешнего врага.  А в целом, если обратиться к мнению российских экспертов по вопросам безопасности и борьбы с терроризмом, то они в ужасе и задаются вопросом: как обеспечить огромную территорию вокруг Сочи. Это достаточно сложный район. Особенно в ситуации, когда мы видим наяву такие мощные террористические группы, как группа Доку Умарова.  Эта группа за несколько лет убила тысячи людей. Вот какая мощная террористическая сеть и она бьет в одно место – Волгоград, чтобы показать, мы здесь, мы присутствуем, чтобы посеять панику. Я не представляю, какой может быть введен режим вокруг Сочи, чтобы ликвидировать всяческие угрозы для личной жизни наших гостей.

«…РАЗВЕ МОЖНО ВЫЯВИТЬ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИЕ СЕТИ ПРИ ПОМОЩИ ВВЕДЕНИЯ ВНУТРЕННИХ ВОЙСК НА БРОНЕТРАНСПОРТЕРАХ»  

- В фейсбуке появилось сообщение, что по BBC, CNN и France-24 - репортажи из Волгограда, по всем главным российским каналам, кроме ДОЖДЯ, продолжается веселуха… Как вы это прокомментируете?

- Честно говоря, я не смотрю официальные телевизионные каналы. Разве, что в конце недели, чтобы понять официальную риторику. Я смотрела «Дождь» и Youtube. «Дождь» дает действительно, более-менее, адекватную картину при наличии скудных информационных ресурсов. Они дают картину того, что произошло в Волгограде, дают картину опасения людей. И люди боятся сейчас ездить в общественном транспорте. К сожалению, такая картина была в Москве после терактов в Московском метро. В течение двух-трех недель люди опасались и были в состоянии встревоженности и ситуации режима повышенной опасности. Но все потом вернулось в свою струю. Потому, что, во-первых, население не предупреждают о безопасности.  Во-вторых, телевидение работает для деморализации и успокоения населения, для введения населения в летаргию, в какой-то сомнамбулисткий сон. А полицейские структуры ориентированы на рейдерство, на коррупцию и на обеспечение безопасности правящего слоя. Они совершенно, очевидно, потеряли навыки и способности к антитеррористической борьбе. Они начали бороться с терроризмом после того, как состоялся террористический акт, ввели войска. Но разве можно выявить террористические сети при помощи введения внутренних войск на бронетранспортерах. Это просто признание абсолютного непрофессионализма.

- И что вы не видите никакой перспективы в этой сфере?

- Тот факт, что россияне сохраняют чувство юмора, что следует из социальных сетей, очевидно, говорит о том, что какая-то жизнеспособность в обществе сохраняется. Только стоить посмотреть на эти карикатуры, на реплики, которыми обмениваются люди в Фейсбуке и Твиттере, значит, если есть чувство самоиронии, следственно какой-то драйв в обществе сохраняется. Проблема в том, что у нас как в известной театральной постановке «В ожидании Годо» все еще сводится к ожиданию Годо, который все никак не придет. Вот в чем проблема. Дай бог, чтобы 2014 год был более практичным годом в этом смысле, чтобы мы перестали ожидать Годо. Подобно двум героям пьесы, которые ничего не делают, и ожидают, что кто-то  придет и решит их проблемы.

«ЕСЛИ САМА ЭЛИТА И ИНТЕЛЛЕКТУАЛЫ НЕ СПОСОБНЫ ПОМОЧЬ ОБЩЕСТВУ ИЗМЕНИТЬ СИТУАЦИЮ, ТО СПАСЕНИЕМ МОЖЕТ БЫТЬ ТОЛЬКО КРИЗИС»

- И что уже сейчас можно сказать о следующем годе в 2014 году ?

- Глядя на следующий год, можно сказать, что от него нельзя многого ожидать, потому что инерция общества и система таковы, что повернуть и изменить эту инерцию движения очень сложно. И тут можно обратить внимание на две вещи.

Во-первых, если сама элита и интеллектуалы не способны помочь обществу изменить ситуацию, то спасением может быть только кризис. Власть у нас держится за счет деморализации общества. Здесь важно отметить, что у власти нет ресурса особо для самосохранения. Даже нефть и газ уже не столь сильный ресурс. Поэтому телевидение и его роль в деморализации оказывается даже сильнее, чем цена на газ и нефть. И в этой ситуации единственным оптимистическим просветом является полномасштабный экономический социальный кризис. Когда население понимает, что власть отвратительна, и оно больше терпеть эту власть не может и поднимается протестная волна. Другого способа что-либо изменить и каким-то образом возродить себя и обеспечить себе безопасность - нет. Только кризис, но только не частичный кризис в Москве или где-нибудь, а полномасштабный кризис. Люди понимают, что они больше не могут и не хотят. И только такой кризис может вызвать какие-то телодвижения внутри власти. Может быть, отколется относительно прагматическая часть власти, которая поймет, что нужны новые правила игры. Поэтому удивительным образом наш оптимизм, мой личный оптимизм и российский оптимизм, может быть, многие не согласятся, потому что это опасное лечение, но он связан с кризисом. Наступит кризис и это будет возможность для обновления и каких-то изменений, это будет возможность выхода из болота. В противном случае болото и отсутствие изменений будет означать конец любого развития, превращение общества и страны в политический или другой смердящий труп. Как это звучит ни странно, спасение в кризисе. Это хирургическое лечение, потому что другие таблетки не помогают. Поэтому оптимизм может быть связан только с обнажением кризиса, с выходом того, что внутри происходит. И оптимизм в кризисе, а не в самоуспокоении. Вот такая наша новая черта. Получиться в 2014 году, вряд ли, потому что условий для кризиса еще мало. Слишком много потенциала есть еще для продолжения болота в мире. И общество не готово, чтобы выйти на улицу, как вы сделали. Нам лучше дома посидеть, поесть салат Оливье и посмотреть Пугачеву. Никогда не знаешь, когда температура поднимется до 40, как в биологическом организме. Предсказать невозможно. Поэтому, Бог знает, может быть, 2014 год станет ступенькой к кризису, к обнажению наконец, к просыпанию, выходу из спячки. Такое у нас пожелание.

- Другими словами, нужно дождаться ситуации, когда верхи не могут по старому, а низы уже не хотят по-старому?

- Да, это ленинская ситуация. Но для того, чтобы верхи не смогли, низы должны не захотеть. Пока у нас большинство готово хотеть. И мы не знаем, когда они перестанут хотеть.

- На форуме гражданского общества в Вильнюсе министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский сказал, что стимулом для этого может стать падение цены на нефть…

  - Я сама и наши экономисты тоже так думали. Все зациклились на цене на нефть. Но Илларионов доказал при помощи цифр, что этот божок - цена на нефть перестал быть божком. Потому что экономические процессы в России не зависят только от цены на нефть. Есть другие стимулы, которые определяют нашу стагнацию и экономическое развитие. Среди этих факторов – деградация советской инфраструктуры. Уже цена на нефть высокая и остается высокой, а экономической рост падает, стагнация усиливается. Мы входим в кризис при высокой цене на нефть. Мы не зависим больше от нефти. Это один из выводов прошедшего года.

Сколько терактов совершается в России каждый год

Считается, что за годы «путинской стабильности» терроризм в России удалось победить: война на Северном Кавказе предположительно закончилась, боевики больше не захватывают больницы и школы, а премьер-министр уже не ведет телефонные переговоры с террористами в прямом эфире. К сожалению, это миф. По данным Global Terrorism Index, в 2011 году в России произошло 182 террористических акта, в результате которых погибли 454 человека и 431 человек были ранены. В 2003 году, к примеру, терактов было 58, число погибших составило 256 человек, а раненных — 772.  До 2007 года число терактов держалось на уровне 40-50 в год, но с 2008 года оно регулярно становится трехзначным. Жуткий рекорд был установлен в 2010 году, когда произошло 244 террористических акта, в которых погибли 227 человек. По уровню террористической опасности Россия в 2011 году занимала 9 место в мире. Нас опередили Ирак, Пакистан, Афганистан, Индия, Йемен, Нигерия, Сомали и Таиланд. Большая часть террористических актов совершается на Кавказе, поэтому они получают значительно меньше медиавнимания, чем преступления в Москве или Волгограде. Кроме того, гражданское население не всегда является целью террористов: 45% терактов в 2011 году были направлены против полиции и других государственных органов.

Справка с echo.msk.ru