«Профессор» победил «кавалера»

Пятилетняя премьерская эра Сильвио Берлускони закончилась. Во время последних выборов в Италии победу получила коалиция во главе с бывшим президентом Еврокомиссии Романо Проди. Яркому и скандальному Берлускони, таким образом, придется занять скамью оппозиционеров. Хотя стоит признать, что его политическая сила будет иметь преимущество в один голос в верхней палате итальянского парламента.

В целом победу Романо Проди нельзя назвать полной. Возглавляемая им левоцентристская коалиция «Оливковая ветвь» получила большинство в нижней палате парламента, получив 49,8% голосов, что только на одну десятую процента превышает показатель коалиции Сильвио Берлускони «Форца Италия» (Вперед, Италия!). Однако, благодаря принятому коалицией Берлускони закону именно под эти выборы, коалиция Проди получит 340 мест из 630 в нижней палате итальянского парламента. С другой стороны, правоцентристская коалиция Берлускони будет иметь большинство в Сенате. В этой палате, согласно предварительным данным, коалиция премьера получила 155 мест, тем временем как коалиция Проди — 154 места.

Следует отметить, что в выборах участвовало 85 процентов избирателей — это наивысший показатель в истории Италии. Такая высокая явка избирателей объясняется тем, что голосование в стране является обязательным. В случае отказа — потенциальный избиратель выплачивает штраф и так называемый избирательный налог. Выборы проводятся по пропорциональной системе. Голосовать на выборах в нижнюю палату депутатов, можно с 18 лет, а выбирать членов Сената — только после 25 лет.

В конце апреля две палаты парламента соберутся, чтобы выбрать своих спикеров. До 12 мая депутаты должны избрать нового президента — преемника Карло Адзеле Чьямпи. И только президент республики будет выбирать политика, которому поручат формировать правительство. Таким образом, Сильвио Берлускони будет исполнять премьерские обязанности еще, как минимум, два месяца.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДУЭЛЯНТЫ

Сильвио Берлускони — самый богатый человек в Италии. Он — убедительный оратор, известный своим утонченным вкусом в одежде. В прошлом году в прессе разгорелся скандал, якобы премьер сделал себе «подтяжки», чтобы сгладить морщины на лице (хотя, сам глава правительства журналистские подозрения опроверг). Такое большое внимание к собственной внешности отразилось и на прозвище Берлускони: в народе его принято называть «кавалером». Он с триумфом победил на выборах 2001 года, пообещав итальянцам экономическое чудо. Многие итальянцы ожидали, что его опыт в бизнесе повлечет за собой коммерческий бум в Италии. Однако после пятилетней работы премьер не смог похвастаться достижениями в экономике. За время правления Берлускони рост экономики Италии составлял в среднем 0,6%, что практически является наихудшим показателем среди стран «еврозоны». Бюджетный дефицит страны вырос до 4,2% ВВП и составляет 35 млрд. евро. В то же время согласно Маастрихтским соглашениям бюджетный дефицит государства — члена ЕС не может превышать 3%.

Романо Проди — традиционный представитель профессорской элиты. Он много преподавал в лучших университетах мира, поэтому является классическим образцом интеллектуала. Наверное, поэтому и получил прозвище «профессор». Кстати, именно Проди удалось в середине 90-х победить коалицию Берлускони. По мнению многих экспертов, главная заслуга ученого-экономиста Романо Проди заключалась в том, что находясь в 1996 году на должности главы правительства, он смог уменьшить бюджетный дефицит до желаемых 3% и это позволило Италии ввести евровалюту. Многие обозреватели отмечают, что итальянская экономика не выдержала бы конкуренции, если бы не была переведена на евро. Проди довольно успешно действовал на должности главы Еврокомиссии с 1999 года по 2004 год. Два года назад, вернувшись в Италию, он снова занялся политической деятельностью: ему предложили возглавить коалицию «Оливковая ветвь».

МАНИФЕСТЫ ОБЕЩАНИЙ

Большинство экспертов отмечает, что в Италии соревновались не предвыборные кампании, а влиятельные личности. Поэтому мало кто занимался сравнением программ двух коалиций. Что же обещали два блока?

Правоцентристская коалиция во главе с Берлускони подготовила к выборам манифест, который состоял из 10 пунктов. В частности, в этом документе говорилось о создании одного миллиона рабочих мест, о дальнейшей либерализации банковского, страхового, энергетического, дорожного и телекоммуникационного секторов. Но в манифесте не было указано, как будет выполняться обещанное. Правоцентристы также предлагали выплачивать «детские бонусы» для стимулирования рождаемости в Италии. Кроме этого, в этом манифесте было обещание предоставлять ваучеры для каждого новорожденного, чтобы помочь выплачивать стоимость обучения, включая частное образование. Также планировалась помощь молодым семьям, арендующим жилье.

Со своей стороны левоцентристская коалиция Проди подготовила предвыборный манифест почти на 300 страницах под названием «Ради добра Италии». Левоцентристы обещают уменьшить налог на корпоративную прибыль, которая реинвестируется в промышленность, а также предоставлять налоговые стимулы на научные исследования. Налог на доход акционерного капитала предлагается повысить до 20% с нынешних 12,5%, а также увеличить налог на прибыль со спекулятивных продаж собственности. Планируется возобновить налог на наследственное имущество, если его стоимость выше миллиона долларов. Этот налог раньше существовал, но отменен Берлускони. Планируется упразднить реформу, предусматривающую увеличение пенсионного возраста с 57 до 60 лет. Левоцентристы обещают предоставлять кредит в 2500 евро на год для детей возрастом до трех лет, а также строить жилье с низкой арендной платой для семей с низкими доходами.

ГРЯЗНАЯ КАМПАНИЯ

Избирательная кампания в Италии была очень беспокойной, стороны прибегали к оскорблениям. Иногда президенту республики Карло Чьямпи приходилось вмешиваться в «разборки», чтобы успокоить претендентов.

Сильвио Берлускони представлял себя как жертву, даже сравнивал себя с Иисусом Христом. Он обвинял прессу, судей и предпринимателей в том, что те хотели его поражения. Премьер также называл «дураками» избирателей, которые поддерживали левоцентристскую коалицию. Своего соперника Романо Проди, бывшего главу Еврокомисии, он даже обозвал «корыстным идиотом на службе коммунистов». «Разве вы хотите, чтобы страной руководил человек, который боготворит Сталина, Ленина, Мао Цзедуна, Пол Пота? Человек, который до сих пор преклоняется перед Фиделем Кастро?» — удивлялся пока что действующий премьер-министр. Себя же Берлускони называл не иначе как «новый мессия» и «жертва демократии». Со своей стороны, Проди назвал Берлускони пьяницей, который цепляется за фонарный столб. Штаб левоцентристской коалиции также творчески отреагировал на очередные оскорбления противника: во время митинга на главной площади Рима всем желающим раздавали майки с надписью «Я — идиот». Столичная прокуратура обвинила премьера в оскорблении избирателей и открыла против него дело.

Не обошлось без скандала во время голосования. Берлускони появился на избирательном участке вместе с 95-летней матерью Розой. Перед наблюдателями премьер показал ей на бюллетене символ собственной партии «Вперед, Италия», попросив проголосовать за нее. На замечание представителя партии «Оливковая ветвь», что при голосовании запрещено оказывать давление на избирателей, сказал: «Неужели маме ничего сказать нельзя?»

«Сегодня мы перевернули страницу и будем править пять лет». С этими словами выступил Романо Проди в центре Рима, как только узнал о своей победе. Какой будет «страница» Романо Проди в итальянской политике? Изменятся ли отношения Италии с Украиной? Об этом — в комментарии.