«Северное измерение»

Финляндия с 1 июля начала председательство в Европейском Союзе. В программе председательства акцент сделан на четырех главных направлениях: будущее ЕС, конкурентоспособность, международные отношения и внутренняя политика, а также вопросы юстиции.

Как рассказал премьер-министр Финляндии Матти Ванханен, будущее ЕС предполагает решение вопросов о судьбе конституции сообщества и его расширении. К настоящему моменту 15 из 25 стран-членов ЕС ратифицировали конституцию. После отрицательных результатов референдумов во Франции и Нидерландах больше года назад в Финляндии, как и в других странах- членах ЕС, не успевших ратифицировать конституцию, процесс был временно «заморожен».

По словам Ванханена, Финляндия намерена сделать все возможное для продвижения в этом вопросе в период своего председательства. «Сейчас мы нуждаемся в том, чтобы повысить популярность ЕС и доверие к справедливости и эффективности Евросоюза в глазах граждан. И для этого мы должны использовать реальные дела, а не лозунги. В этом направлении Финляндия намерена действовать в период своего председательства», — подчеркнул премьер.

Что касается процесса расширения ЕС, то консультации по этому вопросу планируется провести в декабре. В период председательства Финляндии должны быть определены основные этапы и сроки в процессе вступления в ЕС для Болгарии и Румынии. Кроме того, будут продолжены переговоры с Турцией и Хорватией и рассмотрение ситуации в целом на Балканах. По мнению главы финского правительства, большие трудности могут возникнуть с Турцией, в первую очередь, из-за ее отношений с Кипром и невыполнения поставленных перед ней условий. «Будущей осенью с Турцией могут возникнуть настоящие проблемы. Мы были бы, конечно, очень разочарованы, если бы переговоры пришлось прервать во время нашего председательства в ЕС», — сказал Ванханен. Вместе с тем он подчеркнул, что ЕС не должен устанавливать для членства каких-то безусловных границ и должен оценивать государства-кандидатов по их заслугам. «В далекой перспективе я вижу, что все балканские страны войдут в ЕС, в том числе Албания», — добавил Ванханен.

А может ли Украина рассчитывать на членство в ЕС пускай и в далекой перспективе? В принципе все зависит не столько от финского председательства. Хотя Хельсинки всегда благосклонно относились к евроинтеграционным намерениям Киева. В конце прошлого месяца комиссар по расширению ЕС Олли Рен заявил, что Брюссель не собирается менять критериев вступления в Евросоюз. Он обратил внимание на три главных вывода, исходя из которых Еврокомиссия и будет проводить расширение. Во-первых, это историческое значение расширения ЕС для безопасности, стабильности и процветания Европы. Во- вторых, неизменность критериев вступления. «Это подтверждает нашу общую повестку дня по расширению, которую составляют страны Юго-Восточной Европы: Болгария и Румыния, Турция и Хорватия, а также Юго-Восточные Балканы». Третьим выводом стало признание того, что расширение не может противоречить способности ЕС к успешному функционированию. Все аспекты расширения Европейский Совет обсудит в декабре текущего года. Господин Рен пообещал, что немного раньше, в октябре-ноябре 2006 года, Комиссия подготовит стратегический документ, где будут рассмотрены все противоречивые вопросы расширения, в частности и значение «поглотительной способности», которую многие называют препятствием для Украины на пути вступления в ЕС.

В Министерстве иностранных дел Украины надеются, что во время председательства Финляндии в Европейском Союзе будет реализован План действий Украина — ЕС, а также будет завершен переговорный процесс по вопросам упрощения визового режима между Украиной и странами ЕС. Начальник пресс-службы МИД Украины вчера высказал надежду на то, что достижение данных результатов пройдет по итогам десятого саммита Украина — ЕС, который состоится осенью этого года в Хельсинки. «По результатам этого форума Украина надеется достичь конкретных результатов, которые будут закреплены в тексте «Общей политической декларации», — сказал дипломат. Вместе с тем В.Филипчук отметил, что Украина также надеется на достижение результатов в процессе подготовки соглашения о создании зоны свободной торговли.

Сбудутся ли эти ожидания? В определенной степени об этом станет известно уже сегодня во время выступления премьер-министра Финляндии в Европейском парламенте. Он собирается официально обнародовать приоритеты Финляндии во время председательства в ЕС.