«Третий сектор» — локомотив в ЕС?

Как помочь украинцам понять, что такое Евросоюз, а Евросоюзу объяснить, что такое Украина? Этот вопрос был одним из ключевых, обсуждавшихся на конференции «Сотрудничество польских и украинских неправительственных организаций после расширения ЕС», проведенной в Киеве Посольством Республики Польша. Представители польского «третьего сектора» имеют опыт популяризации евроатлантизма в своей стране, а также достойного представительства Польши в ЕС и НАТО. «На вопросы о том, по какую сторону границы мы окажемся после расширения Евросоюза, ответом должна быть постоянная работа по повышению собственной квалификации, образования, профессионализма и соответствия общества демократическим стандартам», — сказал один из участников дискуссии, господин Ежи Рейт из варшавского фонда «Института восточных исследований».

Ведущая роль в развитии гражданского общества принадлежит именно негосударственным организациям. Если правительственные структуры должны быть «железобетоном» в конструкции стабильного демократического общества, то кирпичами в этой конструкции должны стать организации «третьего сектора», — считает заместитель министра иностранных дел Украины Игорь Харченко. Во внешнеполитических ведомствах Украины и Польши давно поняли, что учитывать нужно различные уровни дипломатии. Поэтому при министерствах иностранных дел обеих стран были созданы специальные советы по вопросам сотрудничества с негосударственными организациями. Польский совет принимал непосредственное участие в выработке восточной политики Варшавы. Интенсивно работает Польско-Американо-Украинская инициатива по сотрудничеству (PAUCI), за последние годы в ее рамках налажено сотрудничество между более чем 320 украинскими и польскими НПО. (Возможность привлечения к проектам партнеров из США и Западной Европы, — еще один аргумент в пользу совместной работы с польскими общественными организациями). О том, что партнерство будет продолжаться и в дальнейшем, свидетельствует, в частности, тот факт, что 40—50% иностранных стипендиатов, которые учатся в Польше, составляют украинцы, убежден Игорь Харченко.

Как показали выступления участников конференции, сфер для взаимодействия украинского и польского «третьего сектора» множество — от совместной работы над возрождением одного из несправедливо забытых богатств Украины — лошадей гуцульской породы — до реформирования угольной промышленности. Среди наиболее приоритетных областей сотрудничества также предоставление консультативной юридической помощи украинцам, работающим в Польше, заимствование польского опыта контроля общества за властью, опыта работы польских профсоюзов, и конечно, информирование граждан Украины о процессах, происходящих в Европе, реалиях и стандартах Евросоюза. Так, по словам представителя люблинского фонда «Новый Став» Яна Федирко, мэр Луцка обещал поддержать создание центра евроинформации в этом городе.

Примечательно, что польские участники конференции отмечали необходимость проведения большего количества совместных мероприятий — тренингов, семинаров и тому подобное на территории Украины. «Тогда бы поляки лучше поняли Украину и могли бы не только передавать, но и заимствовать опыт», — убежден господин Федирко. «Если в годы перед и сразу после восстановления независимости Украины важен был сам факт сотрудничества украинских НПО с польскими, то сегодня уже главное — решение конкретных проблем», — сказал Игорь Добко из львовского «Товариства Лева». Украинские участники конференции осознают, что в первую очередь необходимо самим работать над реформами, поддерживать коллег из других негосударственных организаций, объединяться в Украине, не делить ее на Восточную и Западную. Только тогда «третий сектор», (как и «первый», и «второй»), будет содействовать достойной жизни граждан и прогрессу на пути страны к евроинтеграции.

КСТАТИ

Европейская Комиссия официально предупредила десять стран, вступающих в Евросоюз весной следующего года, о необходимости срочно решить оставшиеся проблемы. Как передает Би-Би-Си, в серии опубликованных докладов Комиссии наименее готовым к вступлению кандидатом названа Польша. Кроме того, Брюссель вынес строгий вердикт Румынии и Болгарии, рассчитывающим вступить в Евросоюз в 2007 году. Варшаве же предписано, в собственных же интересах, срочно принять меры в самом крупном секторе экономики — аграрном. Польша запаздывает с созданием компьютерной системы учета и распределения колоссальных субсидий, которые должны получать польские фермеры с момента вступления в ЕС. Кроме того, Европейская Комиссия озабочена недопустимо низким уровнем контроля за безопасностью продовольственной продукции. Брюссель предупреждает, что отсутствие серьезных сдвигов в этой области уже в будущем году может привести к запрету на экспорт польской говядины и свинины в Европу.