Угрожает ли Украине «отлучение» от Европы?

С формальной точки зрения, Украина выполнила часть требований СЕ, как говорится, вслед уходящему поезду. Однако это дало ей определенные дополнительные аргументы во время обсуждения доклада эксперта Мониторингового комитета Тунне Келама. Впрочем, комитет все же рекомендовал приостановить членство Украины в ПА. Комментируя ситуацию «Дню», председатель парламентской делегации Украины Борис Олийнык заметил, что к Украине «есть немало претензий, в частности и несправедливых. К нам особое отношение: действовала и действует модель двойных стандартов и предвзятость». По словам Олийныка, длинный список претензий СЕ к нашему государству будет значительно сокращен. Ведь до сих пор СЕ «не информирована» по поводу принятия конституции АР Крым, за десять дней до открытия сессии ПАСЕ Верховная Рада проголосовала за Закон о столице Украины, в прошлом году был создан и выведен из-под патроната МВД Государственный департамент по исполнению наказаний.

Наиболее болезненной остается проблема отмены смертной казни, которая постоянно «подогревается» европейскими и украинскими СМИ. Однако проблемным этот вопрос стал еще и из-за «двойной игры», которую вела Украина по поводу его решения. Очевидно, сегодня украинской делегации достанется по шапке и за часы ожидания европейских экспертов в приемной Генерального прокурора и министра юстиции, и за, мягко говоря, ошибочные данные насчет исполнения смертных приговоров в Украине, которые последняя предоставила европейским парламентариям. На фоне «многострадального» слушания вопроса по смертной казни в Украине наше государство выступает в неприглядном свете. С одной стороны, в неофициальных разговорах эксперты СЕ отмечают, что Украина выглядит не хуже России, Хорватии, не говоря уж о Турции, где продолжается война в прямом понимании этого слова, или Сербии с косовским «бельмом».

Однако ПАСЕ, которую злые языки в Европе называют «туристическим агентством», просто требует на каком-то примере продемонстрировать, что она не является простым дискуссионным клубом, а способна к решительным действиям. Она не смогла этого сделать во время аналогичной дискуссии в отношении Турции. «Культурному лицу Европы», как отметил новоизбранный президент ПАСЕ лорд Руссель-Джонстон, наносят удар за ударом. Наказать же Украину легче всего.

Украинская делегация надеется, что ПАСЕ все же определит Украине окончательный срок выполнения требований сессию в январе 2000 года. Парламентарии уже получили поддержку российских коллег, еще во время встречи в Киеве на прошлой неделе. И поговаривают, что последней каплей в пользу Украины станет ожидаемый «наезд» на нее Владимира Жириновского.

Однако вне лоббистских игр украинских депутатов ситуация в Украине предстает в довольно неприглядном свете: эксперты СЕ отмечают фактическое отсутствие разделения властей, рост коррупции и преступности, проволочку с принятием Гражданского и Уголовного кодексов. Почти не проводятся реформы местного самоуправления, СМИ фактически не являются независимыми, а проблемы крымских татар не решаются. Очевидно, украинские попытки «сохранить лицо» сведутся только к старанию смягчить жесткие формулировки проекта резолюции об Украине.

«Когда Наполеон шел на Россию, в его планах стоял и украинский вопрос, — сказал «Дню» Олийнык. — Украина, учитывая свое геополитическое положение и принадлежность к славянству, всегда будет в оптическом прицеле стратегических интересов. В отличие от некоторых своих коллег, я буду выступать умеренно, выражая позицию официального Киева, чтобы сохранить реноме своего государства, которого оно не имеет. Очевидно, что в Европе понимают, что исключение Украины из СЕ сыграет на пользу определенных сил, к которым принадлежу и я, и которые готовы хоть сейчас выйти из состава СЕ. А она в этом не заинтересована. Конечно, членство в СЕ является тестом государства на политическую зрелость и играет в пользу Украины в отношениях с ЕС или МВФ. Только мы, делегация, давим на исполнительную власть, а она поворачивается на волах. В качестве примера, мы полгода вели переписку на уровне председателя Верховной Рады о необходимости визита ответственных членов правительства на сессию ПАСЕ в связи с обсуждением экономического доклада Украины. Очевидно, прибудет министр социальной политики и труда Матвиенко. При таких обстоятельствах понятно, что Украину будут «молотить» свои же».