Влиятельная гостья
С чем связан визит Кондолиззы Райс в Украину?
Полился золотой дождь визитов. Недавно в Киеве находился экс-президент США Билл Клинтон, завтра прибудут верховный представитель ЕС Хавьер Солана и премьер-министр Великобритании Тони Блер, а приблизительно через неделю в украинской столице будет находиться государственный секретарь Соединенных Штатов Кондолизза Райс.
Спикер Государственного департамента Шон Маккормак, в частности, сообщил: «Ее остановка в Украине подтвердит поддержку США продолжения политических и экономических реформ через год после оранжевой революции». Точная дата приезда известного американского дипломата неизвестна (по информации «Дня», он состоится 7 декабря). Так же неизвестно, какие встречи состоятся во время ее пребывания в Киеве. Сообщается лишь, что приезд запланирован в рамках европейского турне госпожой Райс в период с 5 по 9 декабря. Кроме Украины, она посетит Германию, Румынию и Бельгию.
Американские должностные лица после оранжевой революции «не обижали» Киев дефицитом внимания. В этом контексте визит почтенного дипломата из Вашингтона не является особо оригинальным. Однако предыдущие визиты осуществляли в основном малоизвестные широкой общественности гости — и очень часто на уровне заместителя министра или же руководителя департамента. Приезд Кондолиззы Райс определяющий уже хотя бы потому, что в послереволюционный период Киев не посещал высший по своему рангу (и — влиянию) американский чиновник. Это при том, что еще во время апрельского визита Виктора Ющенко в Соединенные Штаты было анонсировано, что до конца нынешнего года Киев посетит Джордж Буш. До сих пор он так и не побывал в Украине, несмотря на то, что занимает президентскую должность второй срок. По некоторым данным, американский лидер так и не посетит Киев по крайней мере до парламентских выборов. Один из американских дипломатов объяснял такое предварительное решение Белого дома тем, чтобы не произвести «предвыборное» впечатление о поддержке той или иной политической силы...
Визит Кондолиззы Райс на «предвыборный» не очень похож. Хотя эксперты, особенно преданные аналитике геополитических интриг, могут попробовать отыскать в ее приезде и такой подтекст. Мол, украинское руководство переживает сейчас довольно сложный период, а поэтому поддержка из-за океана окажется как никогда своевременной. Однако стоит отметить, что «американский фактор» на украинском политическом поле может сыграть скорее негативную роль. Визит госпожи Райс, очевидно, действительно можно рассматривать, как проявление поддержки, однако не отдельной политической силы, а государства в целом.
С чем связан приезд одного из сильнейших политиков США в Украину? Ответ на этот вопрос, похоже, лежит в той плоскости, на которой будет происходить сам визит. Во-первых, украинская власть «обновилась» недавно за счет прихода правительства Юрия Еханурова. Нельзя сказать, что США не знакомы с этим политиком — хотя бы потому, что он уже побывал с визитом в США (кстати, он встречался с Кондолиззой Райс). Однако, наверное, Штаты не считают лишним ближе присмотреться к деятельности нового правительства, перед которым отнюдь не уменьшилось задач с тех пор, как к власти пришли «оранжевые». Во-вторых, Украина переживает не самый легкий период в экономической сфере. Уже понятно, что ожидание инвестиционного бума осталось в прошлом. Очень возможно (несмотря на надежды украинского правительства), что Украина не станет членом Всемирной торговой организации до конца года. В- третьих, сегодня можно наблюдать напряженную фазу в отношениях Украины и России — особенно в газовом вопросе. Премьерский «обмен» отменой визитов на прошлой неделе — Фрадкова в Киев, а Еханурова — на встречу СНГ, только доказывает сложность развития взаимодействия Киева и Москвы. Кондолизза Райс — хороший знаток российского политического поведения (она по образованию «советолог»), некоторые украинские эксперты даже обвиняли ее в избыточном «русофильстве»... Нынче Киев будет иметь возможность привести свою аргументацию относительно причин ухудшения отношений с Москвой. Это важно хотя бы с той точки зрения, чтобы на Западе не считали, что именно Украина является инициатором споров с Россией: как известно, конфронтация с Москвой при определенных обстоятельствах может воспрепятствовать интеграции Украины в евроатлантические структуры. Поэтому тем для бесед почтенной гостьи в Киеве более чем достаточно. Госпожа Райс, кстати, своим приездом может напомнить украинской власти еще об одном вроде незначительном (как комментируют эту ситуацию отечественные дипломаты), но очень символическом просчете — отсутствии украинского посла в Вашингтоне...
...Киев для Кондолиззы Райс не является совершенно незнакомым. Она уже бывала в столице Украины летом 2001 года в статусе советника президента США по вопросам национальной безопасности. Однако вряд ли у нее остались хорошие впечатления от того визита. Напомним, на то время администрация Буша отводила очень незначительную роль Украине в своей внешней политике. Многие эксперты обращали внимание, что виной этого является отсутствие четкого видения модели отношений Киева и Вашингтона. Украина тогда опрометчиво «проштрафилась». Экс- президент Леонид Кучма пообещал гостье, что Украина не будет продавать Македонии оружие, пока там не завершатся столкновения с албанцами. Не успела госпожа Райс отбыть в Москву, как мир узнал о другой новости: Киев таки продал обещанное оружие Скопье. Известно, что Соединенные Штаты этот факт не мог не огорчить. Потом в отношениях Киева и Вашингтона начался период демонстративного и довольно длительного охлаждения, кульминацией которого стал «кольчужный скандал». Оранжевая революция несколько изменила атмосферу двусторонних отношений. Насколько она изменила наполнение сотрудничества? Визит Кондолиззы Райс как раз может стать поводом для подведения промежуточных итогов.
Выпуск газеты №:
№221, (2005)Section
День Планеты