Возвращение авторитарных капиталистов

Сегодня мировому либерально-демократический порядку брошен серьезный вызов со стороны недемократичных, но находящихся на подъеме великих держав, старых противников Запада по временам холодной войны. Речь идет о Китае и России, которые сейчас живут и действуют в условиях «авторитарно-капиталистических», а не коммунистических режимов.

Такая категория стран не нова — авторитарные капиталистические державы до 1945 года играли важную роль в системе международных отношений.

Но с тех пор их практически не существовало. Либерально-демократический лагерь разгромил всех своих авторитарных, фашистских и коммунистических соперников в ходе трех крупных противостояний великих держав ХХ века — двух мировых войн и одной холодной войны.

Возникает соблазн приписать такой исход событий особым свойствам и внутренним преимуществам либеральной демократии. Однако в случае с каждым отдельным противником причины побед либеральной демократии были разными.

Падение Советского Союза обусловлено ограниченностью его экономической системы. Но недемократические капиталистические державы Германия и Япония были побеждены в войне в основном потому, что это были среднего размера страны с ограниченными ресурсными базами.

Следовательно, решающую роль в изменении баланса сил в пользу демократических государств сыграли не неотъемлемые преимущества либеральной демократии, а факторы случайности. И самым главным таким фактором случайности были Соединенные Штаты Америки.

США на протяжении всего ХХ века по своей мощи превосходили силы двух следующих за ним вместе взятых государств не только благодаря их демократическо-капиталистической системе, но и в равной степени в силу своих поистине континентальных размеров. Именно этот фактор склонял чашу весов в соотношении сил в ту сторону, на которой находился Вашингтон.

Поэтому, если какой-то фактор и придавал либеральным демократиям силу, то прежде всего это было существование Соединенных Штатов, а не их собственные врожденные преимущества. На самом деле, если бы не США, либеральная демократия вполне могла бы проиграть все великие сражения ХХ века.

Такая отрезвляющая мысль очень часто игнорируется в исследованиях на тему распространения демократии в ХХ столетии. Но благодаря ей мир сегодня выглядит гораздо более хрупким и зависящим от различных обстоятельств, чем предполагают линейные теории развития.

Это в высшей степени верно в свете начавшегося недавно бурного роста недемократических держав, прежде всего, быстро развивающегося, авторитарного и капиталистического Китая. Россия также отходит от своего посткоммунистического либерализма и приобретает все более авторитарный характер по мере усиления ее экономического влияния.

Кое-кто полагает, что данные страны могут в итоге стать либеральными демократиями благодаря сочетанию внутреннего развития, финансового благополучия и внешнего воздействия.

С другой стороны, у них может оказаться достаточно сил, чтобы создать новый — недемократический, но экономически развитый «второй мир». Они в состоянии установить мощный авторитарно-капиталистический порядок, объединяющий политические элиты, промышленные и военные круги. Такой порядок был бы националистическим по направленности; он участвовал бы в глобальной экономике на своих собственных условиях, как это делали две империи — Германия и Япония.

Перейдя от коммунистической командной экономики к капитализму, Китай и Россия переключились на гораздо более эффективный тип авторитарного правления. Хотя подъем этих крупных авторитарных капиталистических держав не обязательно должен привести к недемократической гегемонии или к войне, он может означать, что почти абсолютное господство либеральной демократии после распада Советского Союза было недолговечным и что всеобщий «демократический мир» пока очень далеко.

Пекин, Москва и их будущие последователи вполне могут стать противниками демократических государств, создавая тем самым мощный потенциал для возникновения опасностей и конфликтов. В то же время, они будут обладать гораздо большей силой и властью, чем бывшие соперники демократий — просто потому что они большие и капиталистические.

Самым важным противовесом в этой ситуации остаются Соединенные Штаты. Несмотря на всю ту критику, которая звучит в наш адрес, США и их альянс с Европой является единственной крайне важной надеждой на будущее либеральных демократий.

Как и в ХХ веке, Соединенные Штаты Америки остаются важнейшим гарантом того, что либеральная демократия не перейдет к обороне на слабых позициях, находящихся на периферии международной системы.

Азар ГАТ — профессор Тель-Авивского университета, специализирующийся на вопросах национальной безопасности. Автор книги «War in Human Civilization» («Война в человеческой цивилизации»). Более полный текст этой статьи появится в номере Foreign Affairs за июль/август.