«Ядерному клубу» предлагают отказаться от привилегий

На четырехнедельной конференции ООН, проводящейся в этом году и посвященной выполнению принятого 30 лет назад Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), группа стран Третьего мира и ряд европейских стран перешли в наступление на клуб ядерных государств, в число которых входят США, Великобритания, Франция, Китай и Россия. В частности, созданная Мексикой, ЮАР, Ирландией, Швецией, Египтом, Новой Зеландией и Бразилией коалиция «Свободный от ядерного оружия мир — на повестке дня», которую поддерживают 50 стран, требует, чтобы ядерная пятерка ускорила процесс разоружения. Спикер этой коалиции министр иностранных дел Мексики Розарио Грин предложила, чтобы эти привилегированные страны взяли на себя обязательства не применять ядерное оружие первыми. Госпожа Грин также попросила пятерку ускорить снятие боеголовок с ракет, положить конец установке тактического ядерного оружия и расширять зоны, свободные от ядерного оружия.

Замминистра иностранных дел Украины Александр Чалый, который принимал участие в этой конференции, сказал корреспонденту «Дня», что некоторые позиции коалиции за безъядерный мир созвучны выраженной на 50-й сессии ГА ООН пять лет назад президентом Леонидом Кучмой идее «XXI век без ядерного оружия». По словам Чалого, Украина, отказавшаяся от ядерного оружия, также обеспокоена некоторыми тенденциями, которые подрывают режим его нераспространения. Речь идет о том, что четыре страны — Индия, Пакистан, Куба и Израиль — не подписали соответствующего Договора. Причем первые две провели испытание ядерного оружия два года назад. Отказники обосновывают свое несогласие тем, что Договор закладывает основы для стратегического преимущества ядерной пятерки. Господин Чалый также отметил, что недавно некоторые ядерные страны приняли новые принципы применения ядерного оружия первыми, что сокращает порог ядерной безопасности.

В то же время господин Чалый отметил и позитивные признаки: ратификацию российской Думой договора СТАРТ-2 и договор о всеохватывающем запрещении ядерных испытаний (ДЗЯИ).

Но есть еще один камень преткновения, который мешает дальнейшему разоружению, — это противостояние двух ядерных супертяжеловесов: России и Штатов. Вашингтон настаивает на внесении изменений в Договор о противоракетной обороне (ПРО), подписанный в 1972 году. Генсек ООН Кофи Аннан, открывая конференцию, заявил, что это может привести к возобновлению гонки вооружений и создаст стимулы для распространения ракетных технологий. Госсекретарь США Мадлен Олбрайт рассказала делегатам о достижении Штатов в области разоружения. По ее словам, после завершения холодной войны Америка сократила ядерные арсеналы на 60 процентов. Госпожа Олбрайт считает, что нельзя за ночь создать условия для полного ядерного разоружения. Она также указала на необходимость адаптации этого договора, чтобы учесть новые реалии, которые, по мнению американского госсекретаря, состоят в угрозе со стороны государств- авантюристов (например, Северной Кореи и Ирана). Поэтому американцы хотят создать систему национальной противоракетной обороны, которая должна защитить территорию США от десятка-двух баллистических ракет. Вашингтон уверяет, что речь не идет о нарушении стратегического равновесия, сложившегося между США и Россией.

Однако Москва не собирается в этом вопросе идти на уступки. Об этом заявил в своем выступлении перед делегатами 187 стран и во время встречи с президентом Биллом Клинтоном министр иностранных дел России Игорь Иванов. Кремль заявляет, что выйдет из недавно ратифицированного договора, если американцы начнут развертывание национальной противоракетной обороны. В то же время российский министр предложил собственный рецепт разрешения проблемы, от которой болит голова американских политиков и законодателей. По мнению Иванова, ядерный щит может заменить всеохватывающая система контроля за распространением ракетных технологий.

Но, возможно, что во время переговоров Клинтона с Путиным в Москве российская сторона смягчит свою позицию. Ведь демократы выступают все-таки за ограниченную противоракетную национальную оборону. А республиканцы хотят создать непробиваемый щит и, очевидно, с ними будет сложнее договариваться, если президентом станет их представитель.

Украинская делегация считает, что три договора — ДНЯО, ДЗЯИ и ПРО — являются краеугольным камнем стратегической стабильности. По мнению господина Чалого, отмеченное выше российско-американское противостояние необходимо решать в рамках договора ПРО таким образом, чтобы это не нарушало существующую в мире стратегическую стабильность, и не подрывать договоров в области контроля за вооружениями.

Конференция будет работать до 19 мая и по завершении работы должна принять резолюцию. Однако время покажет — оправдаются ли надежды многих стран на то, что XXI век будет свободным от ядерного оружия. Но этот вопрос будет обсуждаться уже на следующей конференции через пять лет.