Япония: время действовать

Почему создается впечатление, что Токио стоит особняком, когда дело касается международных вопросов? Дело в том, что Япония более пятидесяти лет полностью полагалась на США в вопросах своей безопасности, и японское правительство по существу считает, что у него нет другого выбора, кроме как соглашаться с США или хранить молчание.

В самом деле, начиная с момента окончания Второй мировой войны, Япония избегала развернутых прений по поводу системы национальной безопасности страны, в ходе которых Токио имел бы смелость выразить несогласие с Вашингтоном. Большинство японских политиков, журналистов и научных деятелей понимает необходимость такой позиции, и присущая Японии черта налагать запрет на причиняющие беспокойство темы лишь усиливает это молчание, что усугубляет все проблемы, возникающие во внешней политике. Но в моменты, подобные нынешнему, когда такие проблемы, как стремление Северной Кореи приобрести ядерное оружие и вероятная война под руководством США с Ираком, вызывают горячие дебаты в международном сообществе, японская общественность практически каждый день обменивается мнениями относительно того, что в этой ситуации следует делать Японии. И только правительство неизменно отказывается участвовать в дебатах или предлагать какие-либо действия.

Критика японской политики молчания не должна подрывать стратегический альянс между Вашингтоном и Токио. Только в прошлом году эти две страны отметили 50-ю годовщину подписания Договора о безопасности между США и Японией. На протяжении этих пятидесяти лет карта мирового конфликта была перечерчена, изменились средства ведения войны, в то время как в Японии по-прежнему бытуют оценки, порожденные потрясением, вызванным поражением в войне и последующей оккупацией американцами.

Дает себя знать и другой фактор. Согласно японской «Мирной конституции», стране запрещается иметь вооруженные силы. Любая попытка прояснить неопределенный конституционный статус наших сил самообороны побудит Китай и Южную Корею — жертв японских вторжений в прошлом — воспользоваться голосами несогласных внутри нашей страны, чтобы удушить всякую дискуссию, убивая на корню назревшее обсуждение этого вопроса. Но Японии срочно необходимы такие дебаты, если она должна отреагировать на тот факт, что мир сейчас подвержен угрозе терроризма и охвачен страхом. Террористические атаки, имевшие место 11 сентября 2001 года, и недавние заявления директора ЦРУ Джорджа Тенета о том, что Северная Корея имеет ракеты, способные достигнуть западного побережья США, вне сомнений, стали шоком для американцев, лишившим их самоуспокоенности относительно статуса Северной Кореи как ядерной державы. Но что может потрясти японский политический класс настолько, что он перестанет молчать?

Зависимость Японии от импортируемой ближневосточной нефти также требует, чтобы мы понимали, что может означать для нас война с Ираком. Если иракские нефтяные промыслы будут разрушены или война затянется, то взлетевшие вверх цены на нефть больно ударят по японской и мировой экономике. Лучшим способом избежать этого риска будет стремление Ирака поднять уровень сотрудничества с инспекторами ООН, не выдвигая при этом никаких условий, и предъявить все необходимые доказательства, чтобы развеять выдвинутые против него обвинения. Япония должна громко и отчетливо высказать это.

Токио также может оказать непосредственное содействие в разрешении кризиса с Северной Кореей, действуя в качестве посредника, побуждающего президента России Владимира Путина — вместе с Японией, Южной Кореей и Китаем — начать переговоры с руководителем Северной Кореи Ким Чен Иром. У президента Путина сложились доверительные отношения с Кимом, и он может убедить его в том, что, только подчиняясь нормам международного права, тот может гарантировать будущее своей страны, и что это, в действительности, единственный выбор, который у него остается. Но Путина необходимо убедить в том, что ему следует выступить с такой инициативой. Его надежда на лучшие отношения с Токио дает японским лидерам относительную свободу действий, чтобы подтолкнуть его в этом направлении.

Выгоды и тяготы, связанные с участием в международных делах, должны стать предметом открытых дебатов в японском парламенте. От правительства требуется, чтобы оно выступило с четкими заявлениями, и лучше сейчас, чем потом, относительно того, какой вклад Токио должен сделать в послевоенное восстановление Ирака. Япония не должна допускать повторения неподобающего сценария, последовавшего за поражением Саддама Хусейна в войне в Персидском заливе в 1991 году, когда она выписала чеки на огромные суммы для покрытия издержек на ведение войны, не сказав при этом ни слова в отношении ведения войны и ее целей.

Прозрачность такого типа необходима, если предполагается, что Япония должна внести больший вклад в мировые дела и помочь предотвратить превращение ХХI столетия в еще одно столетие войн. Проект Синдикат для «Дня» Макико ТАНАКА — бывший министр иностранных дел Японии.

КСТАТИ

США отправляют 24 бомбардировщика на остров Гуам в западной части Тихого океана, чтобы предотвратить возможную агрессию со стороны Северной Кореи в случае войны с Ираком. Заявление об этом последовало после того, как северокорейские истребители в воскресенье пролетели в нескольких метрах от американского разведывательного самолета и преследовали его в течение 22 минут. Однако официальный Вашингтон говорит, что решение о переброске самолетов было принято еще до воскресного инцидента. По словам американских военных чиновников, увеличение военного присутствия США в регионе — шаг, направленный на «поддержание нашей обороны и необходимый как средство сдерживания». Уже неделю США и Южная Корея проводят широкомасштабные военные учения, главная цель которых — защита Южной Кореи от вторжения извне. Северная Корея заявила, что проведение этих учений — прелюдия к войне. В воскресенье Пхеньян пошел еще дальше в своих обвинениях, заявив, что США планируют нанести удар по недавно восстановленному ядерному реактору в Энбене. КНДР также предупредила, что такой удар «повлечет ужасающую ядерную катастрофу».