Десять шагов к новой медицине

Среди десяти утвержденных постановлений — концепции реформы финансирования системы здравоохранения и развития системы общественного здоровья, постановление по созданию госпитальных округов, сообщают на сайте Министерства здравоохранения.

«Правительство наконец закрепило нормативно-правовыми актами декларации, которые неоднократно делало в 2016 году относительно старта реформ в 2017-м, — утверждает  Александр Ябчанка, менеджер группы «Реформа системы здравоохранения» Реанимационного пакета реформ. Подчеркивает, что делится личным мнением. — Важная концепция реформы финансирования системы здравоохранения. В отличие от содержания заведений, которое имеем сейчас, правительство движется к переходу на закупку медицинских услуг в их предоставителей, условно — медиков. То есть имеется определенный гарантированный государством четкий пакет медицинских услуг, гражданин может свободно выбрать врача. Государство должно быть гарантом этих договоренностей. На первичном звене медицины это будет выглядеть следующим образом: гражданин выбирает врача, которому доверяет, заключает с ним договор на год, и средства за обслуживание данного договора оплачивает государство».

Концепция закрепляет модель национального солидарного медицинского страхования с 100% покрытием граждан. Сбор страховых взносов будет осуществляться через общую систему налогообложения, и они будут накапливаться в государственном бюджете, информирует МЗ. В 2017 году реформу должны внедрять в первичном звене медицины, в 2018-м добавится вторичная, а в 2020-м реформа должна охватить все уровни предоставления медуслуг. По концепции должны создать единого национального заказчика, который и будет регулировать отношения между врачом и пациентом.

Правительство также приняло постановление, которое усиливает автономизацию медучреждений. Как сообщают на сайте МЗ, оно предоставляет всем медицинским заведениям страны автономию финансового планирования уже со следующего года и, по сути, переводит медицинские заведения на «глобальный бюджет». Сметы будут составляться по упрощенной системе, которая содержит два кода — текущие и капитальные расходы. Отчетность по расходам будут подавать по всем кодам экономической классификации. «Это поможет учреждениям здравоохранения эффективнее использовать ограниченный бюджет», — комментирует Александр Ябчанка.

Накануне заседания Кабмина, где рассматривали реформаторские постановления, председатель парламентского комитета по вопросам здравоохранения Ольга Богомолец написала в Facebook: «Никаких материалов — нет.

Что будем рассматривать — узнаем завтра. Сложно быть профессиональным в непрофессиональных условиях».

«Концепция реформы финансирования системы здравоохранения долго была на публичном обсуждении, в частности, это происходило в рамках РПР, — говорит Александр Ябчанка. — Мое субъективное мнение — уровень публичности министерства заслуживает высокой оценки. Происходит формирование государственной политики через консультации со стейкхолдерами. Сейчас получаем достаточно четкий сигнал от премьер-министра, что медицинской реформе в 2017 году таки быть».