Газовый римейк

В докладе генерального директора этой газовой конторы, как сообщил «Дню» ее пресс-секретарь Тарас Боровко, шла речь о неудовлетворительном состоянии расчетов потребителей за поставленный газ и о том, что это крайне отрицательно влияет на финансово- экономическое состояние предприятий отрасли и мешает выполнению основной задачи, стоящей перед «Газом Украины», — бесперебойно и безаварийно поставлять топливо народному хозяйству и населению. Так, за полугодие средний уровень расчетов за газ составил 80%, тогда как у таких предприятий, как теплокоммунэнерго он не достиг и 60%. Будь у газовиков деньги, они смогли бы заменить наконец отслужившие свой срок металлические трубы полиэтиленовыми, и об этом также было много разговоров. Совещание, на котором присутствовали представители 35 местных газоснабжающих организаций, в значительной мере уже вышедших из-под контроля государства и теперь то кнутом, то пряником туда возвращаемых, решило гармонизировать деловые отношения с министерствами, ведомствами и другими организациями, для чего создать координационный совет как из числа газовиков, так и их визави — крупнейших потребителей.

Странно, что на столь представительном совещании вовсе не шла речь (по словам Т.Боровко) о намерении «Газа Украины» или, вернее, его материнской компании срочно прибегнуть к довольно внушительному займу. Как сообщили на прошлой неделе информагентства, ДК собирается уже до 1 августа нынешнего года выпустить облигаций на общую сумму 3,5 млрд. грн. для пополнения своих оборотных средств. Это намерение даже нашло отражение в постановлении правительства «О некоторых мерах стабилизации работы нефтегазового комплекса». Комментируя его, глава НАК «Нефтегаз Украины» Юрий Бойко выразил уверенность, что эти облигации будут пользоваться спросом, и сообщил, что облигации выпускаются для украинских банков. Почетный список покупателей, способных довольствоваться ставкой доходности не выше учетной ставки Национального банка, судя по словам Ю.Бойко, будет определять сам НБУ.

Между тем вопрос об этом займе на совещании не был поставлен совершенно правомерно. Беседы «Дня» с некоторыми его участниками показали, что мало кто из них представляет, чем может эта дочерняя компания отвечать по столь крупному заимствованию.

Это решение вызвано желанием правительства поправить дела крупнейшего налогоплательщика страны НАК «Нефтегаз Украины», сказал в комментарии «Дню» заместитель председателя Союза налогоплательщиков Украины Александр Нарбут:

— Однако любые облигации, как и все другие заимствования, должны быть обеспечены. Поэтому регистрация такой эмиссии представляется не вполне законной. Госкомиссия по ценным бумагам и фондовому рынку обычным эмитентам отказала бы, поскольку всегда внимательно проверяет соотношение размера эмиссии и уставного фонда. А в данном случае уставный фонд вряд ли позволил бы сделать эмиссию облигаций даже и на 300 млн. грн. Поэтому, если комиссия выполнит соответствующее указание сверху, то можно будет говорить не только о действующих у нас двойных стандартах, но и об обычном надувательстве налогоплательщика, поскольку вся эта «задумка» в конечном счете отразится на нем. Если этому займу будет обеспечена определенная доходность, то облигации могут стать предметом некоторых спекуляций. Что может заинтересовать банки в этом финансовом инструменте? В первую очередь, возможность проводить расчеты путем продажи. Нельзя исключить, что такая форма расчетов породит новую схему дисконтирования стоимости газа, и далее — возможность изъятия денег из госбюджета. Прежде всего эта ценная бумага будет использоваться для расчетов с поставщиками «Нефтегаза Украины», выполняющими для него услуги и работы (самая большая группа кредиторов НАКа после бюджета — это предприятия, работающие на различных, в том числе — газовых объектах в Туркмении), а потом они станут реализовывать эти бумаги на открытом рынке. При этом с каждой новой операцией купли-продажи облигации будут терять в весе — никто ведь не захочет брать убытки на себя. В конечном счете мы получим новый суррогат и с его помощью возродим вексельную схему дисконтных расчетов за поставки газа. Причем часть этих облигаций, возможно, придется принять и бюджету. А дальше они будут совершать естественный кругооборот, который еще недавно «чертили» в украинской экономике векселя. Теперь владельцем этих бумаг станет потребитель газа, который сделает все возможное, чтобы купить газ как можно дешевле, а основные убытки вновь лягут на НАК, а впоследствии (в виде налоговой недоимки и невыплат этой государственной компанией дивидендов) — на бюджет, налогоплательщиков, а также тех, кто за газ платит.