Госэнергорынок жил, жив и будет жить ...
Без согласованной концепции реформирования энергетикиЗато посол США Карлос Паскуаль, которого пока еще не посылают в регионы для «тушения энергетических пожаров» (недавно академик-секретарь НАНУ Анатолий Шидловский публично отметил высокий профессионализм дипломата в вопросах украинской энергетики), нашел время для подготовки обстоятельного выступления. И это вполне оправдано со всех точек зрения: приход в Украину первого крупного иностранного инвестора — американской компании AES Korp., к чему, безусловно, не может не быть причастно и посольство, с первых же шагов отмечен серьезными проблемами, обусловленными неурегулированностью, если не сказать дикостью, украинского энергорынка.
Посол США также заявил, что считает целесообразным создание международного консорциума по управлению нефтепроводом Одесса—Броды с целью его загрузки нефтью. «Главная задача — это наполнение трубопровода нефтью... обеспечение финансирования и долгосрочных контрактов на ее поставку», — сказал дипломат. Посол считает, международный консорциум, в частности, смог бы привлекать кредиты под загрузку нефтепровода нефтью под более низкие проценты, чем государственная украинская компания. По словам К. Паскуаля, консорциум будет только осуществлять управление нефтепроводом, который будет сохраняться в собственности государства.
Выступая на конференции, первый заместитель председателя парламентского комитате по вопросам топливно-энергетического комплекса Алексей Кучеренко отметил, что сегодня в энергетике отсутствуют условия, при которых могут работать рыночные отношения. По его словам, на их пути стоят низкий уровень расчетов за энергоносители, огромные задолженности, отсутствие приборов учета и контроля, нормативная неурегулированность многих вопросов, связанных с оптовым рынком электроэнергии. По мнению народного депутата, в этих условиях, независимо от избранной модели реформирования энергетики и, в частности, оптового рынка электроэнергии, эффективно работающего рынка в стране не построить. А.Кучеренко считает, что сегодня необходимо сосредоточиться на создании условий, при которых рынок будет работать, и немного подождать с внедрением реформ, тем более, что, по его мнению, «пока еще и нечего внедрять». Как заявил А.Кучеренко, до сих пор мы не имеем единой, просчитанной и согласованной концепции реформирования энергетики, создание которой, как показал опыт других стран, требует тщательных экономических исследований, а также достижения политического консенсуса. Народный депутат уверен, что «такая концепция должна учитывать и балансировать экономические интересы различных слоев населения», а реформирование, происходящее в условиях «жесткого бескомпромиссного противостояния различных подходов и позиций», отрицательно сказывается и на отрасли в целом, и на «восприятии и поддержки реформ со стороны общества». А.Кучеренко подчеркнул, что при обсуждении направлений реформирования даже не возникает вопрос о возможных последствиях внедрения предлагаемых преобразований, по его словам, «не известны и те, кто будет нести ответственность за разработку и внедрение реформ в энергетике».
Доводы заместителя главы профильного парламентского комитета оказались не вполне созвучны высказываниям непосредственного участника всех проводившихся до сих пор энергореформ экс-директора госпредприятия «Энергорынок» и нынешнего председателя Национальной комиссии регулирования электроэнергетики Юрия Продана. Он утверждал, что практика подтвердила «жизнеспособность» действующей модели оптового энергорынка, призывал законодательно ее оформить и допускал, что лишь с 2005 года в Украине появится возможность обеспечить рынок двухсторонних (т.е. прямых — Авт. ) контрактов между производителями и поставщиками электроэнергии, на чем, как известно, последние небезосновательно настаивают.
Пока энергетические теоретики пытаются прийти к консенсусу о путях реформ, мало кто задумывается о том, что не менее актуальной задачей для стоящей на грани разрухи украинской энергетики является техническое перевооружение и реконструкция предприятий. Причем вовсе не обязательно уповать лишь на зарубежные опыт и помощь — кое- что можно сделать и опираясь на собственную, еще не уничтоженную до конца науку. Так, этими днями Минтопэнерго обратилось к Минобразованию и науки с письмом, в котором сообщается, что им рассмотрены предложения научно-производственной фирмы «Исследования и развитие» и Национального технического университета КПИ (теплоэнергетический факультет) по технологии пылеприготовления низкореакционного угля с использованием струйных противопоточных мельниц и считает необходимым поддержать их и включить в госзаказ на 2002 год. Таков промежуточный и еще очень далекий от практического результата итог многолетних мытарств кандидата наук Александра Чечика, лишь с помощью заместителя секретаря СНБОУ Сергея Тулуба нашедшего пока еще словесную поддержку в Минтопэнерго... «Но деньги, возможно, выделят лишь через год, да и то — гроши, никто в этом прямо не заинтересован», — сказал «Дню» автор этой разработки, позволяющей свести к минимуму использование дорогого импортного газа при выработке электроэнергии на ТЭС.
Выпуск газеты №:
№104, (2001)Section
День Украины