Кто там шатает левой?

На протяжении последних недель правительство, местные власти, а также силовые структуры занимались в основном тем, чтобы уладить последствия так называемого продовольственного кризиса и вернуть к майскому уровню цены на хлеб, крупы и макаронные изделия. Можно предположить, что все это делалось не без учета предстоящих выборов, то есть, в первую очередь, по политическим соображениям. Процесс снижения, похоже, пошел, хотя до конца еще не доведен. И тут, на этот раз уже явно не зерновые, но, скорее всего, также монополисты, решили (уже во второй раз) поднять вопрос о еще одном рывке цен — теперь уже газовых. Национальная комиссия по регулированию электроэнергетики обратилась к правительству за разрешением повысить цену на газ для населения на 13% (в первом ее обращении речь шла о 25%), доведя ее с нынешних 185 гривен за тысячу кубометров (без счетчиков — 190 гривен, со счетчиками — 175) до 210 гривен. В комиссии считают, что такое повышение необходимо, поскольку тарифы на газ для населения не пересматривались с 1999 года, а расходы добывающих и газотранспортных компаний выросли.

«Тарифы (на транспортировку газа) минимум половины облгазов нужно повышать», — обосновал позицию НКРЭ, а вернее — газовых монополистов источник в НКРЕ. По его словам, предложения комиссии должен рассмотреть правительственный комитет по вопросам промышленной политики и топливно-энергетическому комплексу, возглавляемый вице-премьером Виталием Гайдуком. Ему же предстоит разрешить и повышение тарифа на транспортировку газа (с нынешних 52,5 гривен за тысячу кубометров).

Между тем еще в марте председатель правления НАК «Нефтегаз Украины» Юрий Бойко заявлял, что компания предлагает правительству повысить цены газа для промышленности, бюджетных организаций и тепловых котелен, чтобы увеличить инвестиции в добычу газа. По всей видимости, это предложение не прошло, поскольку именно за счет высоких цен для промышленности, а следовательно — в ущерб ее конкурентоспособности и поддерживаются низкие цены на газ для населения. Не исключено, что это предложение и подавалось именно с надеждой на экономически мотивированный отказ. Ознакомившись с ним, газовый монополист, которым по сути и является «Нефтегаз Украины», получил основания, чтобы сделать второй подход к этому вопросу: заглянуть в карман населения. Тем более, что в прессе широко освещались данные о росте средней зарплаты и снижении до 13% подоходного налога с физических лиц.

Впрочем, в облгазах, для блага которых, якобы, планируется это повышение, на него особых надежд не возлагают. Близкий к ним источник сказал «Дню», что сегодня население в основном платит за газ исправно, а вот после повышения тарифа ситуация может измениться. В то же время, по его словам, многие газопроводы находятся в ужасном состоянии, а денег для их ремонта и безаварийной эксплуатации не хватает. При нынешних ценах для населения и бюджетных организаций газовики имеют около миллиарда гривен убытков в год, которые с большим трудом перекрываются другими видами деятельности. В европейских странах газовые тарифы для потребителей намного выше украинских (от $100 до $140), однако при этом средняя месячная зарплата в Украине равна недельной зарплате в развитых странах. Вместе с тем источник считает, что примерно 12% неплательщиков — собственников или арендаторов жилья — небедные люди, и именно их долги составляют для газовиков одну из главных проблем.

В Антимонопольном комитете, куда «День» обратился за комментариями, подчеркнули, что НКРЭ вправе сама принимать решения о повышении тарифов в энергетике и в данном случае просит разрешения правительства исключительно в связи с политическим значением тарифного вопроса. Вместе с тем борцы за конкурентную среду отмечают, что тарифному процессу в стране недостает прозрачности. По их мнению, население должно знать, что льготные тарифы — это не норма, а лишь некий и не постоянный компенсатор, который может меняться в соответствии с ситуацией. Однако в АМК есть претензии и к монополистам. В частности, в первом исследовательском управлении комитета «Дню» сообщили, что имеется немало фактов, когда энергетики и коммунальники относят свои довольно внушительные расходы на социальные цели не на прибыль, а на себестоимость услуг, то есть закладывают их в свои тарифы, по сути заставляя потребителей оплачивать льготы для работников этих предприятий.

Так что перед повышением тарифов хорошо бы доложить общественности, что подобные факты устранены. Да и к разработке тарифов, как отмечают в АМК, следует привлекать общественные организации, располагающие квалифицированными специалистами, способными разобраться в этом вопросе. Но тут есть прямой вопрос и к НКРЭ. Почему для инициирования нового скачка избран именно тот момент, когда правительство только-только погасило всплеск беспокойства, связанного с хлебными ценами? Кому нравится раскачивать нашу лодку?