Местный бюджетный аппетит против мелкой торговли
«Почему так дорого?» — «Очень деньги нужны!» Волынская облгосадминистрация, похоже, действовала именно по этому принципу, рекомендуя местным органам самоуправления повысить ставки единого и фиксированного налога за право торговли на рынках. Там, где к этому ценному указанию прислушивались, базары сразу опустели, а массы торговцев столпились у стен горсоветов. Во Владимире-Волынском, например, стоимость патентов выросла почти наполовину. После чего две сотни мелких предпринимателей на три дня взяли в осаду помещение горсовета, добиваясь отмены нововведения. Вопросы рассмотрели на сессии, но положительно не решили. Оказалось, не то, чтобы сытый голодного не понимал — невозможно установить, кто сытый, кто голодный. Депутат-врач говорит: «У меня месячная оплата тридцать долларов — пусть наполняют бюджет». Депутат-владелец сети фешенебельных магазинов туда же: «Я плачу с каждого рабочего места не 70, как они, а 170 гривен». Директор швейной фабрики, процветающей за счет заграничных заказов: «Мы за каждого работающего отдаем 1600 в год!» И вывод: это здесь мутят те, кто не умеет торговать, у кого бизнес не идет!
А может, хитрые торговцы просто прибедняются?
С Надеждой Мирончик, торгующей ходким товаром — селедками, вычисляем ее «дебет- кредит». 90 гривен — патент, 27 — бронирование места, рыночный сбор — 4 гривни ежедневно, 50 копеек — въезд, 15 — медосмотр и через каждые десять дней еще 15 гривен за ветеринарный анализ продукции. Только прямых затрат около трехсот гривен. А еще же транспорт, дорога: товар завозится из Польши. Совсем не похоже, чтобы селедка озолотила эту представительницу рыночной стихии. Тридцать лишних гривен за патент — сумма для нее ощутимая.
Депутаты, конечно, заботятся о городском бюджете. Но нет оснований утверждать, что о нем не заботятся предприниматели. В прошлом году, когда Владимир-Волынский готовился отметить 800-летие Галицко-Волынского княжества, именно за их деньги упорядочили рынки. И город стал привлекательнее. Городской председатель Петр Саганюк с удовольствием сообщает, что пенсионеры и бюджетники получают свои пенсии и зарплаты без задержек. Как в советские времена. Но неужели ради этого торговый люд надо выстирать и выжать? Кстати, он не просто просит отменить избыточные поборы, он предлагает альтернативный источник поступлений в родной городской бюджет. Вблизи одного из рынков находится участок земли площадью более 700 квадратных метров. Его даже начали асфальтировать, но не закончили. Торговцы согласны довести его до «рыночного» состояния за собственный счет. Власть не позволяет, историческая зона, говорит. Вообще-то, весь Владимир-Волынский — историческая зона. А на том околорынковом участке беспатентные бабушки все равно каким-то молоком торгуют.
Ну, а как же все-таки с патентами? Депутаты решили создать комиссию — изучить вопрос — и через две недели рассмотреть его повторно. Если хочешь поставить дело на тормоза, создай комиссию... При этом председатель ассоциации предпринимателей среднего и малого бизнеса «Бизнес-Владимир» Оксана Новикова экспрессивно попросила депутатов: «Только вы помните, что у предпринимателей, как и у каждого из вас, одна шкура, а не три!»
Самый убедительный «шкурный» показатель — это цифры бюджета. Они практически расставляют все точки. За прошлый год в городской бюджет поступили почти 6 миллионов гривен. От предпринимателей — тех самих базарщиков — 390 тысяч. То есть, 6,5 процента. Три четверти из них повышения налогов даже не заметят: у них достаточно прибыльный бизнес. Со слезами к дверям горсовета пришли только те, кто завозит товар не фургонами, а «кравчучками» и «кучмовозами». Они не неудачники. У них просто-напросто мелкий бизнес. Повышение стоимости патентов для них увеличит поступление в городскую казну, в лучшем случае, на одну десятую процента. Это в том случае, если они останутся на базарах, а не окажутся на биржах труда. В конечном счете они могут перейти на авансовые платежи, чтобы получать субсидии, но это уже не прибыль, а убытки для городского бюджета. Так ради чего огород городится?
Мы привыкли к стереотипу «мелкий и средний бизнес». Пример Владимира-Волынского убеждает, что эти понятия пора размежевать. Иначе миллионы граждан Украины, пытающиеся выжить за счет маленького, но своего дела, такой возможности будут лишены.
