На пенсию? Еще — рано
Как обеспечить достойную старость?
Рано или поздно все сферы общественно-экономической жизни нужно менять. Нынче наступила очередь и пенсионной системы. А если не сделать этого в ближайшее время, причем не только в Украине, а и во всем мире, экономике угрожает очередной кризис, отмечают специалисты. Некоторые страны уже сделали первые шаги на этом пути, среди них — Республика Польша. Теперь она готова делиться своим опытом с Украиной и недавно представила Верховной Раде проект «Пенсионная реформа: вызов для Украины» — со всеми аргументами, предложениями и дорогами реформирования. Однако ответа от парламента так и не услышали.
Самый главный аргумент, почему же нам так нужна пенсионная реформа, — это сложная демографическая ситуация: ежегодно возрастает количество людей пенсионного возраста, а число работающих уменьшается. А именно они формируют бюджет пенсионных фондов.
— В последнее время во всем мире, в том числе и Украине, растет продолжительность жизни населения, а уровень рождаемости постоянно снижается. Поэтому уменьшается число работающих и увеличивается количество пенсионеров, — отметил профессор Варшавской школы экономики Марек Гура. — Чтобы приспособиться к такой ситуации, нужна реформа, ведь без нее людям придется больше работать, а получать при этом такую же зарплату. Если учесть демографическую ситуацию в Украине, то по прогнозам специалистов до 2050 года количество населения сократится до 33 миллионов, из них трудоспособного населения будет 14,4 миллиона, а пенсионного возраста — 13,6 миллиона. Это значит, что на 100 работающих будет приходиться 139 пенсионеров, то есть один работник будет работать на себя и еще на пенсию 1,4 пенсионера.
Во избежание такой ситуации, польские эксперты предлагают повысить пенсионный возраст украинцев и перейти на индивидуальные пенсионные счета. Как объяснил Марек Гура, чем раньше люди выходят на пенсию, тем более бедным становится общество и тем ниже для них пенсионные выплаты. Сейчас в Украине женщины выходят на пенсию в 55 лет, а мужчины — в 60. Это самый низкий возрастной рубеж во всей Европе. Так, в Германии пенсионерами становятся после 67 лет (как мужчины, так и женщины). По мнению господина Гуры, Украине достаточно повысить этот рубеж на пять лет, благодаря чему увеличится количество трудоспособного населения, а вместе с этим возрастут и пенсии — почти в 2,5 раза.
— Но произойдет это только тогда, когда вместе с изменением пенсионного возраста в Украине введут индивидуальные пенсионные счета, — отметила заместитель Постоянного представителя ООН в Украине Йоанна Казана-Вишневецкая. — Иными словами, работающий человек выплачивает часть своих доходов как взносы в пенсионный фонд, которые хранятся на его индивидуальном счете; ежегодно на него начисляются определенные проценты. В пенсионный период люди получают назад оплаченные взносы и начисленные на них проценты. Выходит, чем больше человек работал, тем большую пенсию он будет получать. Однако это не значит, что граждане будут полагаться только сами на себя. Если заработанная собственными силами пенсия ниже минимальной, то есть установленной государством, такой человек получает дополнительные средства из бюджета.
Однако положительные результаты будут не сразу. Как указывают польские эксперты, на это нужны десятилетия. Например, в Польше пенсионную систему изменили еще в 1999 году, в частности, перешли на индивидуальные счета, но желаемого эффекта достигли только наполовину. Какой вариант реформы выберет Украина, зависит от нее самой. Но как убеждают специалисты, делать это нужно как можно скорее: чем дольше будем тянуть время, тем дороже это нам обойдется.
Выпуск газеты №:
№183, (2008)Section
День Украины