На виражах «дела ВНО»

Что ни весна, то общество погружается в новый информационный шторм вокруг внешнего независимого оценивания. Параллельно со стартом тестовой кампании раскручивается новая волна скандалов — так было в 2016 году и происходит сейчас. Генеральная прокуратура в который раз заявила, что в системе ВНО были злоупотребления и подделки результатов.

Напомним, что из-за этого больше года назад открыли уголовное производство, фигурантами которого стали несколько сотрудников Украинского центра оценивания качества образования включительно с его экс-руководителем Игорем Ликарчуком. ГПУ обвиняла их в подделке результатов тестирования и создании преступной группировки для этого. Также представителей УЦОКО подозревали в присвоении средств государственного бюджета и американского гранта, предусмотренных на развитие системы внешнего независимого оценивания. Более года дело рассматривалось в судах. В конечном итоге Соломенский районный суд города Киева 27 февраля вынес решение, где признал обвинения Генпрокуратуры неконкретизированными и безосновательными.

«НАМ УГРОЖАЮТ НОВЫМИ ОБВИНЕНИЯМИ»

Как говорится в постановлении суда, в обвинительном акте не определено, кто именно из обвиняемых, когда именно, в каком месте, как и в каком размере присвоил средства, не определено, каким именно лицам предоставили заведомо ложные документы, не доказано, что была создана преступная организация. Если были подделки документов, то в обвинительном акте не указано, какие именно компьютеры, автоматизированные системы и компьютерные сети использовались для подделки. Фактически это значит, что «дело ВНО», как и допускали многие эксперты с самого начала, является мыльным пузырем, который наносит мощный удар по имиджу внешнего независимого оценивания.

«Этим постановлением был фактически вынесен приговор стороне государственного обвинения. Так называемое «расследование» дела, которое началось летом 2015 года громкими заявлениями Генерального прокурора Виктора Шокина, закончилось ничем. Это был именно тот пшик, о котором мы говорили сразу», — отметил на своей Facebook-странице Константин Ликарчук, сын экс-руководителя УЦОКО.

Игорь Леонидович со старта «дела ВНО» зарекся комментировать этот вопрос медиа, однако на своей странице в Facebook отметил, что это первый успех, поскольку постановление Соломенского суда прокуратура обжалует в апелляционной инстанции. «Кроме того, нам угрожают новыми обвинениями. Но помимо постановления Соломенского суда есть решение других судов о восстановлении на учебе тех, кого некоторые прокуророзависимые ректоры поспешили исключить из университетов. Есть и другие дела, о которых говорить еще рано. Поэтому процесс пошел. Мы будем бороться»,           — добавил Игорь Ликарчук.

ДВИГАТЕЛЬ ТЕСТИРОВАНИЯ — ПОДДЕРЖКА ОБЩЕСТВА

Сразу после предания огласке судебного постановления прокурор ГПУ Александр Новиков заявил, что подделки в системе ВНО все-таки были. Продолжались они еще с 2008 года, когда тестирование стало обязательным условием вступления в высшие учебные заведения. Около 200 человек потупили к вузы с поддельными сертификатами, по большей части это дети народных депутатов и правительственных чиновников. По словам прокурора, свыше ста человек отчислили с бюджетных мест учебы, на их места зачислили абитуриентов, которые имели на это право по результатам тестов. Также Александр Новиков обратился к Министерству образования и науки с просьбой восстановить права абитуриентов, которые не смогли поступить на бюджетные места из-за махинаций с баллами ЗНО.

Поэтому точку в деле ВНО ставить рано. Нынешний директор УЦОКО Вадим Карандий тоже убежден в подделке результатов. Он лично сверял  оригиналы некоторых работ и их воссоздание в базе данных и видел замену результатов. Выяснить, как это произошло, умышленно или случайно, по словам Карандия, является задачей следствия.

«Есть группа лиц, которые, как и десять лет назад, желает помешать ВНО. Но меня радует, что 69% участников внешнего независимого оценивания в прошлом году положительно оценило соответствие процедур, которые они проходили. И свыше 60% украинского общества доверяют ВНО и его результатам, — продолжает Вадим Карандий. — Когда мы начинали работу по восстановлению центра в октябре 2015 года, когда все говорили, что ВНО не будет, то главным двигателем провести тестирование было само стремление общества. В этот процесс включилось много наших специалистов, донорские международные организации и ІТ-компани. То, что в 2016 году ВНО провели, для тех, кто был против него, стало неожиданным. Они не надеялись, что это будет. Кампания прошла тихо и спокойно. Доверие населения снова восстановлено, а теперь в очередной раз поднимается волна. Это абсолютно нормально.  Думаю, такие информационные упреки еще будут».

«ОТМЕНУ ВНО ЛОББИРУЮТ РЕКТОРЫ»

Возвращение к системе вступления через экзамены выгодно в первую очередь неимиджевым и провинциальным учебным заведениям. По мнению экспертов, такие вузы не могут набирать абитуриентов по системе ВНО из-за слабой конкуренции и отсутствия условий для качественной учебы. А если его отменить, смогут брать к себе всех подряд, что пополнит бюджет учебного заведения.

«Лоббируют отмену ВНО ректоры, которые считают, что теряют из-за этого студентов и, очевидно, деньги. Потому что для них это была серьезная прибыль и влияние. Я имею в виду не так взяточнический способ торговать местами в вузе, а случаи, когда брали детей местного начальства и имели от этого какие-то преференции. Сейчас это сильно усложнилось, — считает Ирина Егорченко, эксперт общественной организации «Точка роста: образование и наука». — Если сейчас отказаться от системы ВНО, дети прекратят учиться, усилится взяточничество в школах и не будет никакой возможности поступить даже в более-менее приличный университет. Или начнется то, что было в 2000-е годы, когда на вступительные экзамены преднамеренно выносились сложные задания, решить которые могло ограниченное число людей. Саму систему ВНО, конечно, нужно совершенствовать, но для этого нужно значительно больше финансирования, чем есть в настоящий момент».

Независимый эксперт по вопросам образования Андрей Черных добавил, что в этом году внешнее независимое оценивание пройдет без проблем, очередной информационный шум этому не помешает. По его словам, последние социологические опросы доказывают, что украинцы научились доверять ВНО, поэтому любые попытки сломать систему обречены на провал.