Прокуроры пока «без работы»

Уже больше недели в Одессе работает созданная по указу Президента Украины специальная комиссия по проверке состояния жилищно-коммунального хозяйства и обоснованности повышения цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги. 10 февраля в региональном пресс-клубе рыночных реформ заместитель председателя Государственного комитета Украины по жилищно-коммунальному хозяйству Александр Билянский подвел предварительные итоги ее работы. «Путь, на который вступила Одесская мэрия, имеет право на существование, — заявил он журналистам. — Реформа в сфере ЖКХ неизбежна вне зависимости от результатов работы нашей комиссии. Не только в Одессе, но и в других городах. Чтобы воплотить ее в жизнь, комитет разработал проект «Государственной программы реформирования и развития жилищно-коммунального хозяйства на 2004—2010 годы», который и был вынесен на рассмотрение Верховной Рады. Если ее не провести сегодня, то завтра это будет вдвое тяжелее и дороже. Главная задача реформы ЖКХ — улучшить качество коммунальных услуг, предоставляемых населению. Одесса первой встала на этот путь, первой начала повышать тарифы, первой запустила на рынок ЖКХ частного собственника в лице инвестора «Одессводоканала». И это не случайно. Большинство городов-миллионников было вновь отстроено после войны. Одесса пострадала меньше других. Здесь водопроводу более ста лет, жилой фонд — из ракушняка, что, естественно, лишь усугубляет проблемы».

По словам господина Билянского, основная проблема реформирования жилищного хозяйства состоит в том, что массовая приватизация жилья так и не привела к появлению эффективного собственника. «В законодательной базе наших стран-соседей было четко записано, что в домах, где выкуплено более 20 (в Польше) и 50 (в Молдове) процентов жилья, в обязательном порядке создаются объединения совладельцев, — говорит он. — Чтобы было кому следить за крышами, за подвалами… У нас выкуплено более 80% квартир, но закон никого не обязует объединяться. Если люди не хотят этого делать добровольно, нужно изменить закон и заставить их делать это по закону».

Необходимость изменений в сфере жилищно-коммунального хозяйства признают и сами одесситы. Но пути реформирования, которые предлагают городские власти, вызывают активное неприятие горожан. «Сегодня я не могу сказать, что мы добились успеха в реформировании городского ЖКХ», — признал начальник городского управления Валерий Матковский. Первые шаги реформы ЖКХ были сделаны в Одессе год назад. Была ликвидирована система жэков, на смену ей должны были прийти частные Дирекции единого заказчика (ДЕЗы). Но предприятий, пожелавших работать в этой сфере, нашлось немного. Улицы с каждым днем становились грязнее, дома продолжали разрушаться. А городские власти по-прежнему убеждают жителей в необходимости введения повышенных тарифов.

«В городе так и не смогли определить, кто же отвечает за качество предоставляемых услуг, — объясняла начальник областного управления по защите прав потребителей Таисия Бурлакова. — ДЕЗы просто собирают деньги. А количество жалоб от потребителей на услуги ЖКХ растет с каждым днем». По данным социологов, сегодня только 18 процентов одесситов согласны на повышение тарифов на коммунальные услуги при условии повышения их качества. 84% горожан ответили, что после повышения цен на воду качество этой услуги не улучшилось. И только 40% жителей города считают необходимым создание объединений собственников жилья.

Сегодня в составе президентской комиссии в Одессе работает более 30 человек. В прокуратуру и милицию пока никаких материалов о нарушениях городских властей передано не было. Комиссия продолжит свою работу до 1 марта.