Реформа — наготове

За соответствующий законопроект Андрея Павловского и Юрия Одарченко (фракция «Батьківщина») проголосовали всего 170 народных депутатов. Стоит отметить, что этот документ предлагал принудительно снимать средства с банковских счетов должника, кроме счетов, на которые осуществляется зачисление заработной платы, пенсий и других социальных отчислений, при условии, что остаток на счетах не превышает трех минимальных зарплат в день. Но депутатам такая норма не показалась действенной. Поэтому теперь неплательщики коммуналки должны либо рассчитаться со своими долгами, либо государство через суд заберет у них имущество, чтобы погасить эти долги.

То, что проблему коммунальных долгов следует решать, знают все. Но на решительные шаги власть никак не осмеливалась. Поэтому суммы долгов росли. По данным Государственной службы статистики (Госстата), в июле 2013 года задолженность населения по оплате услуг ЖКХ хоть и сократилась на 3,5%, но все еще составляла рекордные 11,2 миллиарда гривен. В среднем просрочка оплаты за коммуналку составляет 3,4 месяца. Среди регионов самый высокий уровень оплаты жилищно-коммунальных услуг наблюдался в Закарпатской, Сумской, Львовской, Кировоградской и Черкасской областях (111,6—119,2%), самый низкий — в Волынской области, в городах Киеве и Севастополе (101,2—101,8%). Средние начисления за жилищно-коммунальные услуги на одного владельца лицевого счета в июле 2013 г. по сравнению с соответствующим периодом 2012 года увеличились на 3% и с учетом электроэнергии (из расчета 150 кВт/ч) составляли 242,7 гривни. В июле 2013 года, по данным Госстата, долг за три месяца и более имели: за централизованное отопление и горячее водоснабжение — 27,2% владельцев лицевых счетов, содержание домов и сооружений и придомовых территорий — 21,6%, централизованное водоснабжение и водоотвод — 18,7%, газоснабжение — 18,7%, вывоз бытовых отходов — 18,6%. В течение января-июля этого года с населением заключили 44,4 тысячи договоров о погашении реструктуризированной задолженности на общую сумму 145,5 миллиона гривен, из которых погасили 98,3 миллиона гривен.

Бывший министр ЖКХ Павел Качур поддерживает депутатов. «Сегодня даже малообеспеченные имеют варианты погашения коммунальных долгов. Все эти механизмы прописаны в системе субсидий. Кто может — платит, кто нет — тот получает государственную субсидию. Есть и механизм реструктуризации долгов. Человек имеет варианты, но почему не использует их — это другой вопрос. Поэтому я поддерживаю депутатов, потому что сейчас идет речь о финансовой дисциплине», — говорит он «Дню».

Отказ депутатов от введения моратория улучшит платежи за коммунальные услуги, считает он. «Как только подают в суд о взыскании долгов, 95% не ждет решения суда, а идет и платит. Думаю, что продажи имущества будут», — сказал он. По мнению Качура, действующая система субсидирования в Украине позволяет подавать на получение субсидии, если платежи за коммунальные услуги составляют 15% от дохода семьи, а для семьи из двух пенсионеров эта планка снижена до 10%. По его словам, субсидии в Украине сегодня получают 8—9% населения. Это мало. «Я думаю, что это мало для нашей системы. Субсидии должны получать 20% всего населения», — говорит он.

Напомним, что за первое полугодие субсидий назначили на сумму 61,5 миллиона гривен, что на 16,8 миллиона гривен (или на 21,5%) меньше аналогичного периода 2012 года. По данным Госстата, в январе-июле субсидии назначены 612,4 тысяче семей. При этом 80,6% семей, которые получили субсидии в июле 2013 г., состоят из одного человека. Средний размер субсидии на одну семью увеличился на 39% — до 78,7 гривни. Самые большие размеры субсидий зафиксированы в Киеве и Полтавской области (160,6 и 132,8 гривни соответственно), самые низкие — в Закарпатской, Херсонской, Житомирской и Черновицкой областях (10,4—16,1 гривни). Общая сумма помощи государства для компенсации расходов населения на коммунальные услуги в 2012 году составляла 292,4 миллиона гривен, что на 8,05% меньше показателя за 2011 год.