Силовые структуры решено оптимизировать. Мягко говоря
Силовые структуры страны ожидают новые потрясения. Верховный Главнокомандующий Леонид Кучма в своей речи на расширенной коллегии Министерства обороны 23 ноября объявил о том, что сейчас есть необходимость оптимизировать структуры и численность всех силовых ведомств. Фактически речь идет о попытке осуществить реформу всей военной организации страны. Раньше у руководства на этот шаг не хватало ни средств, ни — главное — решительности.
Едва ли не все силовые ведомства страны были перечислены Леонидом Кучмой в очереди на оптимизацию (обычно это слово заменяют менее популярные — наподобие «реформирование» или «сокращение»). Речь идет о Службе безопасности, частях Министерства внутренних дел, Пограничных войсках, Национальной гвардии, войсках Министерства по чрезвычайным ситуациям. В общей сложности численность личного состава этих ведомств вместе с Вооруженными силами составляет около одного миллиона человек. Это довольно ощутимое милитарное бремя для страны и о необходимости осуществления комплексной «силовой реформы» упоминалось не раз. Поскольку это позволит избежать дублирования в работе силовиков и сбережет бюджетные средства. Но обычно это дело откладывалось в долгий ящик. Сейчас за эту работу в Украине решили взяться еще раз.
По большому счету, ряд силовых ведомств уже имеет численность и структуру, утвержденную парламентом. Не успели это сделать еще СБУ и Национальная гвардия. Не исключено, что все бремя пертурбаций ляжет именно на эти ведомства. Например, из СБУ в отдельную структуру будет выделена внешняя разведка. А Национальная гвардия таки станет под крышу Вооруженных сил с дальнейшими сокращениями.
Но одно дело — планы, и совсем другое — выполнение этих планов. Особенно в Украине. Каждый из силовиков не заинтересован в ограничении сферы своего влияния, и это сопротивление сломать не просто. Подтверждение этому — опыт Генерального штаба в отношениях с другими ведомствами в погонах. Два года назад полномочия Генштаба были значительно расширены — он был признан главным органом по организации обороны государства не только возможностями Вооруженных сил, но и всех военных формирований. Но попытки Генштаба реально собрать всех в один кулак вызвали раздражение других руководителей, силовые ведомства которых до сих пор чувствуют себя довольно автономно. В итоге Генштаб столкнулся с критикой Верховного Главнокомандующего, который недоволен тем, что армейские генералы так и не воспользовались своими полномочиями.
Новые лозунги об оптимизации силовых структур в конкретные программы должен воплотить Совет национальной безопасности и обороны. На разработку предложений отведен месяц. Можно ожидать, что каждое силовое ведомство будет искать пути, чтобы максимально отстоять свои интересы. Посему это первое задание Президента для вновь назначенного председателя СНБО будет непростым испытанием для Евгения Марчука. Бой с силовиками ему придется вести фактически один на один. Хотя, может, именно эту цель и преследовал Верховный Главнокомандующий, провозглашая необходимость оптимизации ведомств в погонах?
СПРАВКА «Дня»
На сегодня законами определена численность ряда силовых структур Украины. Вооруженным силам разрешено иметь в своих рядах 320 тыс. военнослужащих и 100 тыс. гражданских. Общая численность Войск гражданской обороны страны установлена в 10 тыс. 218 человек, в том числе — 9 тыс. 550 — военные. Законодательно определена численность МВД — 420 тыс., из которых более 320 тыс. — работники органов внутренних дел. Примерно 60 тыс. — пожарная охрана. Более 30 тыс. — Внутренние войска. Численность Национальной гвардии Украины составляет около 26 тыс. 600 человек. Пограничные войска Украины — 43 тыс. 500.
