15 крупнейших банков прошли «тест»
Эксперты: «Кризис в секторе может закончиться к середине 2015 года»
Нацбанк завершил изучение финансовой стабильности 15 крупнейших банков страны. «По предварительным оценкам, объемы их докапитализации вполне реальны, в частности, у нас есть конкретные планы и взаимопонимание относительно ситуации с крупнейшими системными банками, которые имеют значительное влияние на банковскую систему», — озвучивая результаты заявил первый заместитель председателя Национального банка Александр Писарук.
При этом, добавил он, несмотря на очевидную необходимость в докапитализации причислять банки, которые в ней нуждаются, к категории неплатежеспособных нет необходимости. «Решение о конкретных банках и объемах их докапитализации будет принято только после тщательной проработки и официального утверждения правлением Национального банка в соответствии с установленной процедурой», — сказал Писарук, отказавшись называть суммы вливаний. Комментируя результаты стресс-тестов, Писарук не назвал тех, кто стоит в очереди на докапитализацию. В СМИ же появилась информация, что претензий у НБУ нет только к пяти банкам («ПриватБанк», «Райффазен Банк Аваль», «Альфа-банк Украина», «Сбербанк России», ПУМБ).
Между тем в начале недели стало известно, что Национальный банк Украины ввел кураторов и предоставил стабилизационные кредиты на сумму около 2 млрд гривен двум системным банкам. По данным НБУ, они относятся к первой группе по размеру активов и нуждаются в ресурсах через отток депозитов. Кроме того, НБУ собирается создать на постоянной основе институт временных кураторов (они ведут проблемные банки).
На какие тенденции в банковском секторе указывают результаты стресс-тестов? И какие сценарии дальнейшего развития ситуации возможны? Об этом «День» спросил экспертов.
КОММЕНТАРИИ
Александр САВЧЕНКО, заместитель председателя НБУ (1991—1992 и 2005—2009), заместитель министра финансов:
— На банковском рынке будет тянучка, банкротства, в том числе и средних учреждений. У меня такое ощущение, что кризис в секторе может закончиться в середине 2015 года. Во-первых, на такие мысли меня наталкивают парламентские выборы и связанные с ними ожидания кадрового усиления структуры НБУ и экономического блока правительства. Поэтому можно надеяться на старт реформ, поскольку сейчас кроме разговоров и введения новых налогов ничего не делается. Во-вторых, — я на 100% уверен, что военные действия до конца года закончатся, и в середине следующего года начнут заходить частные инвестиции. Поэтому будет дополнительный кислород для банковской системы. Относительно проведенных стресс-тестов: ситуация в действительности хуже, чем декларируется. Если честно подсчитать резервы и долю «плохих» кредитов, то реально позитивный капитал имеют 10—15% всех банков, остальные — негативный. Однако банки могут существовать годами с негативным капиталом. И если будет позитивная волна, то они могут выплыть, хотя и не все. Я на это надеюсь. Чтобы рынок до конца года не пополнился новыми «утопающими», НБУ нужно как можно быстрее закрыть самые слабые банки, привлечь международных аудиторов к банковскому надзору и перейти к политике инфляционного таргетирования.
Анатолий ГУЛЕЙ, председатель правления «Украинской межбанковской валютной биржи»:
— Скептический прогноз: НБУ приукрашивает картину, когда говорит, что сегодня из 15 банков пять не имеет проблем с докапитализацией. Это взгляд из прошлого. Почему? Ведь стресс-тесты проводились 1.08.2014. А ситуация в секторе и экономике изменяется динамически, валютный курс двигается активно. Поэтому я призываю НБУ к большей объективности и не держать правительство в розовых очках. И курс 14 гривен за доллар указывает на то, что 70% во всей банковской системы нуждается в капитализации. По моим оценкам, эта сумма зависит от размера валютного курса и колеблется от 50 (12 гривен) до 90 млрд (14 гривен) гривен. Общая сумма уже выданной финансовой поддержки банка для сектора — 100—120 млрд гривен. Это объем портфеля помощи НБУ банковской системе через разные инструменты (рефинансирование, стабилизационные кредиты и докапитализацию). При этом докапитализацию не считаю эффективным механизмом, потому что 2008 год показал: у нас нет позитивной практики в этом вопросе. Из трех национализированных только «Укргазбанк» можно условно назвать удачным, а «Київ» и «Родовід» — неудачные попытки.
Оптимистический прогноз: на рынке появились ньюсмейкеры, которые начинают заниматься валютным курсом. Речь идет об институте маркет-мейкеров, которых на днях анонсировала председатель НБУ Валерия Гонтарева. Через них проходит 80—90% всей валюты страны (экспорт-импорт), а остальное покупает население через маленькие банки (1—2 тысячи долларов). Как правило, на этих маленьких объектах продаж (но с большой ценой покупки валюты) формируется курс, дальше он перерастает в общий, и у банков возникают сверхспекуляции. Данный институт должен разорвать этот порочный круг. Восьмого сентября 15 маркет-мейкеров провели первый валютный аукцион, но курс пока что 14,1 гривны за доллар. То есть пока нет единства и согласованности их позиций. Это требует немного времени. С другой стороны, Нацбанк принял постановления, которые дают возможность административно управлять валютным рынком. И теперь остался вопрос механики: как быстро казначеи этих 15 банков найдут взаимодействие между собой и вернут управляемость валютному курсу. Ведь уже сформировался теневой рынок валюты, и он бросает вызов маркет-мейкерам.
Я одобряю введение НБУ института кураторов. Они нужны, чтобы предупреждать неприятности в банках. Если в течение 10 дней банком задерживается 10% платежей и возникают проблемы с платежами в бюджет, то срочно нужно вводить временного администратора в такое финучреждение. Другое дело — текущий или предыдущий контроль для банка, которому выдали стабкредит. Появление таких кураторов на постоянной основе — это усиление контроля в банковской системе, чтобы потенциально уменьшить количество проблемных банков и, как результат, — финансовых вливаний со стороны НБУ. Ведь 17 банков со временной администрацией имеют рефинансирование и стабкредиты НБУ. И не факт, что их вернут. Куратор должен не допустить выдачи рефинансирования и стабкредита банкам, которые «тонут», а не просто чувствовать временные финансовые проблемы.
Виталий ШАПРАН, главный финансовый аналитик рейтингового агентства «Эксперт-рейтинг»:
— Стресс-тест — это мгновенная фотография состояния дел в банке. Если результаты очень плохие, это не означает, что банк будет неплатежеспособным. Это как в больнице: если нашли хроническое заболевание, то не отправляют автоматически в морг. Есть ряд инструментов, как выйти из этой ситуации. Так и с тестами: это информация больше для регулятора и акционеров, от которых менеджмент банка мог что-то скрыть. Один из крупнейших вызовов НБУ — военные действия и нестабильная экономическая конъюнктура. И он плохо справляется с уменьшением спровоцированных этим фактором панических настроений. НБУ прилагает недостаточно усилий, чтобы реально, а не формально работать с вкладчиками на возвращение доверия к системе. Сейчас люди нервничают, валютный курс скачет, у многих валютные депозиты, притока вкладов в банках нет. Вот это проблема. А то, что касается результатов стресс-тестов, то ни один из 15 банков не объявит дефолт в ближайшей время.
Выпуск газеты №:
№173, (2014)Section
Экономика