Агентство «трех»

Реанимационный пакет реформ и антикоррупционные организации обратились с открытым письмом к премьер-министру Украины и международным институтам с призывом повторно объявить конкурс на руководящий состав Национального агентства по вопросам предотвращения и противодействия коррупции, которое будет проверять имущественные декларации чиновников и финансирование политических партий.

Активисты обвиняют правительство в сознательном провале запуска Агентства.

В частности, в своем обращении они утверждают, что с помощью манипуляций Конкурсная комиссия, где большинство имели представители власти, протянула на руководящие должности близких к премьеру чиновников, выбросив из конкурса представителей общественности. Голосование, как минимум, за двоих из трех членов НАПК прошло нелегитимным и сомнительным способом,  — идет речь в заявлении общественности.

«Так, например, двое представителей от общественности, которые вошли в финал, было «завалено» комиссией без каких-либо на то объективных объяснений, — утверждает эксперт РПР Ярослав Юрчишин, — Среди них — соавтор закона о люстрации и участник АТО Федор Вениславский, а также адвокат Автомайдана, борец за очистку судебной системы и член Совета общественного контроля Антикоррупционного бюро, Роман Маселко. В противовес этим двум кандидатам, представители власти протянули в НАПК непрямого подчиненного Арсения Яценюка — заместителя председателя Нацгосслужбы Александра Скопича, и бывшую преподавательницу премьера — Наталию Корчак».

Следует заметить, что вместо пяти членов, из которых должен был быть сформирован руководящий орган Агентства, комиссия избрала трех.

Это — делает невозможным избрание главы НАПК и откладывает запуск работы Агентства на неопределенный срок — идет речь в заявлении антикоррупционников.

Главу НАПК, в соответствии с законом, избирают среди пяти членов тремя голосами. Поэтому, в составе лишь трех членов НАПК не сможет избрать своего главу, поскольку кандидат на эту должность не сможет голосовать сам за себя (такое голосование произойдет при наличии конфликта интересов).

Для принятия любого решения НАПК нужно минимум три голоса. Без главы НАПК невозможно назначить работников аппарата, утвердить смету органа, подписать решение НАПК, в частности относительно введения в действие новой системы электронного декларирования, и т. п. «Орган был создан в таком «кастрированном» виде, чтобы отчитаться перед ЕС, но не дать ему возможности заработать, — утверждает Виталий Шабунин, председатель правления «Центру протидії корупції». — Власть слишком боится, чтобы агентство заработало, и общественность получила максимальный доступ к информации из деклараций чиновников».

Активисты требуют или срочно довыбрать состав НАПК, чтобы он стал сбалансированным, а орган дееспособным, или же вообще отменить результаты конкурса, и объявить его заново.

Справка:

•  Создание Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции является одним из условий получения Украиной безвизового режима с ЕС, а также получения ею финансовой помощи от Международного валютного фонда.

•  Одной из наиболее важных функций НАПК станет создание открытого онлайнового реестра деклараций чиновников и их проверка.

•  После объявления НАПК о работе такого реестра представление чиновниками неправдивых сведений в декларации будет наказываться лишением свободы сроком до двух лет.