«Бархатный» Крым

На истекшей неделе количество курортников, прибывших в Крым, превысило (с начала сезона) четыре миллиона человек. Более 700 тысяч из них приехали по путевкам и почти два миллиона, как говорится, «дикарем» — они будут отдыхать на квартирах, в палатках, в частных пансионатах. Так что примерно миллион отдыхающих остается вне регистрации, то есть фактически «в тени».

Количество «дикарей» в этом году на 31,7 тысячи человек или почти на 20% больше, чем в прошлом году. Поэтому и цены на квартиры подскочили по сравнению с прошлым годом в несколько раз. Например, сейчас в Ялте, Алуште, Севастополе, Судаке, Феодосии и Коктебеле снять квартиру или даже комнату можно не дешевле, чем за 30—50 долларов в сутки. И даже в таких считавшихся ранее «непрестижными» курортах, как Щелкино, Приветное, Междуреченское, Рыбачье, Солнечногорское и т.д. люди с трудом могут найти свободную комнату за 5—10 долларов с человека. Несравненно большим, чем в прошлом году, спросом пользуется Керченский регион, крымское побережье Азовского моря, Тарханкут. По итогам нынешнего года можно констатировать: востребованность крымских курортов среди населения стран СНГ сейчас восстановлена практически до уровня конца 80-х годов прошлого века, что было одним из «пиковых» уровней советского периода.

Но комфортабельных и доступных по цене здравниц в Крыму по-прежнему катастрофически не хватает. Это означает, что на полуострове существует огромное поле для инвестиций в курортную сферу. Если регион принимает всего примерно пять — шесть миллионов отдыхающих, а его здравницы — только миллион, то это значит, что на полуострове надо построить гостиниц, санаториев и пансионатов как минимум в два раза больше, чем есть. Инициативные люди из частного курортного сектора это понимают. По неофициальным данным, в Крыму уже насчитывается примерно две тысячи частных пансионатов. Можно увидеть объявления: «Сдаются комнаты: люкс — $40, эконом-класс — $20, простой — $8 за место».

Но наше отстающее от потребностей времени законодательство просто еще не в состоянии отличить «частный дом для семьи» от «частного пансионата», и поэтому бюджет недополучает огромные суммы. За что? Так ведь хозяева таких «отелей» довольно интенсивно используют в коммерческих целях земельные участки, государственные системы водоснабжения и водоотведения, сети газоподачи и обеспечения электроэнергией, да и практически всю городскую или поселковую инфраструктуру, а платят как бы только за себя.

Больше всего неорганизованных отдыхающих зарегистрировано в Ялте — около 43 тысяч человек. Дальше идут Феодосия (41 тысяча «дикарей») и Евпатория (19 тысяч).

Надо сказать, что правительство Крыма постаралось как можно интенсивнее использовать «курортный бум» нынешнего года в интересах бюджета. Масса фестивально-развлекательных мероприятий способствовала дополнительному привлечению курортников на полуостров. Ялта вообще стала фестивальной столицей Украины. Именно здесь открывают для себя нашу страну иностранные гости, а украинские зрители знакомятся с мировой культурой.

В основном благодаря успеху курортной сферы Крым в первом полугодии поднялся в рейтинге регионов страны с 25-го на 18-е место. В частности, именно развитие курортной сферы обеспечило позитивную динамику и превышение среднеукраинских показателей по темпам роста оборота розничной торговли (7-е место), объему реализации услуг в расчете на одного человека (4-е место), объему доходов местных бюджетов на душу населения (6-е место). Поскольку многие товары промышленности и сельского хозяйства реализуются в курортной сфере, ее развитие дало толчок и перерабатывающим отраслям. Так, по валовой продукции на 100 гектаров сельскохозяйственных угодий Крым поднялся на десятое место, по уровню занятости населения — на восьмое, по темпу роста реальной заработной платы — на 12-е. Полуостров теперь входит в пятерку регионов-лидеров по темпам роста промышленной продукции (третье место в рейтинговой таблице). Он также имеет высокие показатели по развитию малого бизнеса. В автономии на каждые 10 тысяч населения зарегистрировано 67 малых предприятий, тогда как в среднем по Украине — 55. По этому показателю Крым занимает второе место, уступая лишь Киеву.

Во внутреннем рейтинге социально-экономического развития прогресс курортной сферы также играет большую роль. Третье место среди городов занимает курорт Саки, поднялись Алушта, Судак. Однако по-прежнему не смогла реализовать свой курортный потенциал Керчь: она занимает последнее одиннадцатое место в рейтинге городов. Правда, по мнению министра курортов Крыма Александра Таряника, не последнюю роль в этом сыграли российские газеты, объявившие о визе, необходимой для въезда в Крым. «Аргументы и факты» и вовсе отбили охоту ехать сюда на отдых, сообщив, что на полуострове ожидается землетрясение. По словам главного специалиста по курортам и туризму Керченской администрации Светланы Матеух, несколько договоров пришлось расторгнуть.