Бизнес-климат теплеет,

Экономический форум, который сейчас проходит во Львове, заметно отличался от предыдущих уже тем, что сейчас Украина живет на границе с Евросоюзом. «Мы живем в новых реалиях, где Польша является страной ЕС, и вынуждены использовать те возможности, которые 15 лет назад использовали в Западной Польше на границе с Германией, — говорит губернатор Львовщины Петр Олийнык. — Люди не простят, если мы тоже не сделаем этого». Среди проблем, которые следует решить с помощью инвестиционного форума, Петр Олийнык назвал перестройку транспортных коридоров, пограничной инфраструктуры, формирование системы фондов, призванных стимулировать европейскую интеграцию, региональное сотрудничество и, что является очень важным — презентацию Львовской области и Украины в целом.

Однако форум продемонстрировал и некоторое ощущение неопределенности, ожидание улучшения ситуации, которая вызвала в последнее временем уменьшение интереса иностранного инвестора к сотрудничеству с Украиной. В прошлом году в экономику Львовщины было вложено $57 млн., а в первом полугодии этого года — только $18,9 миллиона. Общий объем прямых иностранных инвестиций составил $360,7 миллиона.

Президент Украины Виктор Ющенко, который участвовал в форуме, с грустью отметил, что «сейчас в Украине мы имеем самый низкий европейский инвестиционный показатель — 191 доллар на одного человека, а на Львовщине вообще 143 доллара. «Мы потеряли в пять раз темпы инвестиций за эти последние семь месяцев… Поэтому шаг за шагом следует демонтировать проблемы, которые накопились». Коснулся он и очень наболевшей для львовян проблемы — отмена свободных экономических зон — и пообещал, что в ближайшее время правительство поставит вопрос так, что их инвесторы не будут чувствовать себя обделенными. Положительно должно повлиять и обещанное урегулирование фискальной политики. Из 14783 законодательных актов, которые действуют в Украине и направлены на регулирование деятельности бизнеса, по словам Президента, половина будет отменена. Привел он и такой пример: для того, чтобы взять один гектар земли под застройку, нужно получить 32 решения в стенах местной власти. То есть предприниматель должен потратить немало времени и энергии, а он должен бы только участвовать в конкурсе и заплатить деньги, если он этот конкурс выиграет. «Поэтому, начиная с 4 квартала, в каждой области будет проводиться то же самое, что и сейчас во Львове — конкурс на получение земельных участков под индустриальную и жилищную застройку, — сказал Ющенко, — это станет правилом для всех, кто хочет получить землю».

Правду говоря, это — одна из основных идей форума этого года. Во Львове впервые в Украине положено начало созданию промышленных парков, решили выделить земельные участки и привлечь иностранные инвестиции — частные и нечастные. Готовили эти земли предварительно, развивали соответствующую инфраструктуру. В подготовку каждого такого промышленного парка следует вложить 10—20 миллионов долларов. Это не так просто и тем объясняется малочисленность таких «парков».

Несмотря на все сложности и проблемы, в Львовскую область теперь вложены инвестиции 45 государств мира. В следующем году, а именно в его втором полугодии ожидается инвестиционный бум, вложения из-за границы должны быть в несколько раз большими, чем в этом году. Сейчас же к наиболее активным инвесторам можно отнести Польшу (19,1% от общего объема), Германию (14,7%), Венгрию (10,9%), Великобританию (8,1) и Швейцарию (7,8%). Однако, по данным мониторинга вхождения в инвестиционную биржу, среди государств, интересующихся инвестициями в Львовскую область, первое место сегодня занимает все-таки Россия.

Наиболее грандиозным проектом выглядит замысел группы американских и украинских компаний «БродАгроОил». Они планируют построить в Бродах нефтеперерабатывающий завод, теплоэлектростанцию и предприятие по переработке сельскохозяйственной продукции. Работы на первом этапе проекта — строительство ТЭЦ и завода по переработке нефти — начнутся уже в этом году. Стоимость этого проекта $3 миллиарда, а срок окупаемости, согласно подсчетам специалистов, пять лет. Комплекс будет работать на сырье Каспийского и Ближневосточного регионов. Годовая мощность завода — восемь миллионов тонн нефти (глубина переработки около 95%). Загрузки производственных мощностей обеспечат нефтепроводы «Дружба» и «Одесса — Броды».

В комплекс будут входить также предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции на энергоносители. Таким образом фермерские хозяйства и сельскохозяйственные объединения, расположенные в Западном регионе Украины, получат гарантированный рынок сбыта.

Проект был рассмотрен на научно-практической конференции ведущими специалистами Института региональных исследований НАН Украины и прошел аудит международной организации Bau Consult Gmb. Подписанный по этому случаю меморандум между украинскими и американскими партнерами, которые совместно решили реализовать проект (одним из них выступает НАК «Нафтогаз Украина»), к сожалению, еще не гарантирует стопроцентной реализации. В прошлом году, к слову, нам обещали быстро построить концессионную дорогу, однако до сих пор ее сооружение еще не началось… На пути стал не слишком благоприятный инвестиционный климат.

По этому случаю можно привести мнение председателя правления ОАО «Электрон Банк» Ларисы Завгородней. Она считает, что нам не хватает прозрачных правил для привлечения инвестиций: упрощение порядка регистрации в государственных органах и ускорение срока рассмотрения документов; принятие отдельного законодательного акта, что будет обеспечивать стабильные условия использования инвестиций на срок, необходимый для их окупаемости (7—10 лет). По ее мнению следует также законодательно урегулировать пропорциональное уменьшение налогового давления на инвесторов путем установления зависимости между налоговыми платежами и количеством созданных рабочих мест; принять закон «Об акционерных обществах», который будет регулировать права инвесторов на фондовом рынке, в частности, выплаты дивидендов и проведение дополнительных выпусков акций. Банкир также считает, что следует установить строгое наказание для чиновников, требующих взяток. На последнем активно настаивал и Президент, буквально уговаривая всех участников инвестиционного форума: «Никому не давайте взяток, никому не заносите портфелей. Давайте с этой чумой бороться вместе. Иначе инвесторов не дождемся».