«Бизнес» на конфискате

К парадоксальным, на первый взгляд, выводам пришла коллегия Счетной палаты Украины: реализация изъятого таможенными органами имущества ведет к значительным потерям бюджетных средств. Это вытекает из результатов проверки использования средств госбюджета Государственной таможенной службой Украины. Коллегия признала несовершенной систему оценки, передачи и реализации изъятого таможенной службой и конфискованного по решению судов имущества.

Аудиторы Счетной палаты обнаружили, что в нарушение требований действующего законодательства государственные исполнители нисколько не торопятся принимать конфискованное имущество от таможенников — ожидания затягиваются до семи месяцев. А убыток терпят таможенные органы, которые расплачиваются за длительное хранение конфисканта бюджетными деньгами. Только за 2002 год эти затраты составили 555,9 тыс. грн., а за первое полугодие 2003 года — 132,2 тыс. грн. Несогласованность действий между Гостаможней и Государственной исполнительной службой особенно заметна в вопросах оценки конфискованного имущества. Доходит до того, что одно и то же имущество оценивается этими службами дважды. В результате такого дублирования в 2002 году и первом полугодии 2003 года неэффективно израсходовано 267,3 тыс. грн. При этом прослеживается устойчивая тенденция к значительному занижению государственными исполнителями стоимости конфискованного имущества при его реализации: по расчетам аудиторов, за эти полтора года государство потеряло возможности дополнительно пополнить бюджет на 19 млн. грн.

Проверкой также выявлено, что некоторые конфискованные товары за время хранения утратили свои потребительские свойства. Такое имущество либо вообще не подлежит реализации, либо может быть продано по заниженной цене. Не вселяет оптимизма и ситуация с конфискованными автомобилями — в Счетной палате ее откровенно называют критической. Законодательная норма гласит, что при продаже конфискованных по решению суда автомобилей должны насчитываться все налоги и сборы, которые взимаются при импорте автомобилей, если они не были уплачены в установленном порядке. По мнению ревизоров Счетной палаты, эта норма способствовала удорожанию авто: стоимость конфискованных машин значительно превысила как экспертную, так и рыночную их цену. Только по этой причине бюджет недополучил еще 7,7 млн. гривен.