Чернозем на вывоз

В минувшую пятницу довелось вырваться из города и подышать чистым воздухом на природе. Но здоровья, к сожалению, от этой необычной экскурсии не прибавилось...

Неширокая речушки Нивка, протекающая едва ли не в черте города, практически рядом с улицей Обуховской, образовала здесь обширную пойму, а в ней — живописные озерца и болота. Здесь еще недавно водилось много рыбы и птицы, а земля была поистине плодородной от накопившегося за тысячелетия чернозема, сапропеля и торфяников. Но теперь у нас под ногами лишь привозной песок и глина, да в отдалении — терриконы из чернозема. Его постепенно куда-то... вывозят (!), а бывшие озера и болота заваливают мертвой землей из котлованов и строительным мусором.

Техника превратила зелено-голубую пойму в скопище рыжей грязи, в которой едва не тонули телеоператоры, стремившиеся добраться до низинки, где от людских глаз спрятались незаконно оказавшиеся тут самосвалы, бульдозеры и краны. С их помощью на этой, по сути, заповедной земле уже начали пролагать дорогу из бетонных плит. Но сейчас все замерло. Видимо, об акции протеста с участием журналистов стало известно. «Еще позавчера, до появления анонса о нашей акции они тут ездили, а потом поставили шлагбаум и поубирали машины, — рассказывает один из организаторов протеста Андрей Скипальский. — Если нам удастся пройти в этой грязи немного дальше, мы увидим, как подвигают речку и меняют ее русло, повышают уровень берегов. Тут все будет застроено коттеджами».

Конфликт вокруг поймы речки Нивки пестрит знаками вопроса. Никто не знает, кому принадлежит теперь земля и водные ресурсы, находившиеся ранее в ведении опытного производства Института рыбного хозяйства Национальной академии аграрных наук. Экологи-активисты, местные жители и приглашенные ими журналисты попытались было навести справки в институте, но в разгар трудового дня там не оказалось ни одного руководителя.

В милиции тоже знают о готовящемся преступлении. О нем было сообщено неделю назад. Правоохранителей попросили завести уголовное дело по факту экоцида (ст. 441 Уголовного кодекса Украины). Ответа еще нет. «Он, скорее всего, будет отрицательным», — сказал один из активистов, сославшись на впечатление от телефонного разговора с дежурным Святошинского райотдела.

По некоторым еще не проверенным данным земельная ситуация вокруг Нивки выглядит так. Когда-то рыбный институт выделил здесь своим сотрудникам землю то ли под огороды, то ли под садовые участки. Однако создать тут что-либо в одиночку, да еще и при отсутствии инженерной инфраструктуры было явно невозможно. И природа до последнего времени оставалась практически нетронутой. Тем не менее, нашелся кто-то, кто скупил участки у неудавшихся садоводов и огородников, чтобы построить на шести, а, то и больше, гектарах коммерческое жилье.

Никаких разрешений на это, скорее всего, нет. Потому что такие земли должны бы входить в водный фонд (где всякое строительство запрещено) и находиться под контролем природоохранного ведомства — Минприроды и его органов на местах. Так должно быть по здравому смыслу и ныне действующему закону. Однако на практике все иначе. Природному разнообразию уже нанесен непоправимый ущерб. «Хотел живца наловить. На него сейчас в Ирпене хорошо ловится окунь и щука. Но ничего тут нет», — не без обиды говорит рыбак, случайно оказавшийся в центре внимания участников природоохранной акции, и указывает на пустой сачок.

«То ли еще будет. Ой, ой, ой!» — припомнились слова популярной когда-то песни. Потому что в ближайшем будущем леса и водно-болотные угодья страны будут уничтожаться не в нарушение, а на основании закона. В конце августа народный депутат Юрий Мирошниченко зарегистрировал в парламенте Украины законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по совершенствованию процедуры отвода земельных участков и изменения их целевого назначения». В начале октября документ (содержащиеся в нем изменения относятся в основном к Земельному кодексу) был принят Верховной Радой во втором чтении. Теперь слово лишь за Президентом.

Казалось бы, Мирошниченко задумал благое дело: упростить процедуру выделения земельных участков. Но черт, как всегда, прячется в деталях. По мнению экологов, в связи с существенным упрощением процедуры землеотвода данная инициатива оставит природу и особенно ценные земли Украины — обычные и даже заповедные леса, а также луга, торфяники, черноземы и земли водного фонда — практически без законодательной защиты. В чем же будут состоять пагубные для природного многообразия и ландшафта страны эти, казалось бы, безобидные новшества?

Как объяснял на днях журналистам глава Национального экологического центра Украины (НАЦУ), доктор биологических наук, профессор, лауреат Государственной премии в области науки и техники Ярослав Мовчан, новые нормы, которые вводятся в законодательство, изменяют структуру проектов землеустройства — исключают из ее состава такой важный документ, как экологическая экспертиза. А от работы с проектами землеустройства полностью, тотально отстраняются органы природоохраны на местах, их вообще попросту упраздняют. Если этот закон не будет ветирован, то, по словам Мовчана, «автоматически землями в нашем государстве будут заниматься исключительно земельные органы — без людей, отвечающих за охрану окружающей среды». «На первый взгляд, — продолжает Мовчан, — это вроде бы и не очень страшно, но на самом деле — очень опасно. Природные участки можно будет изымать исключительно на основании проекта землеустройства. Это приведет к недопустимому сокращению площади уникальных лесов, болот и степей, которые все вместе составляют менее 20% территории Украины». А ликвидация органов природоохраны на местах, по мнению экологов, лишает возможности резервировать земли под новые заповедники и защищать на соответствующих территориях птиц, животных и редкие растения.