Экспорт-импорт меняет вектор движения

Как сообщает Госстат, за январь-март экспорт превысил импорт на $1,3 миллиарда против дефицита почти в $1,2 миллиарда за соответствующий период 2013 года. При этом со странами СНГ дефицит торговли товарами и услугами составил $357 миллионов, тогда как в торговле с другими странами мира профицит превысил $1,6 миллиарда, в том числе со странами ЕС — $136 миллионов. Но при этом, как отмечают в Госстате, экспорт товаров и услуг за первый квартал этого года сократился на 7,4% до менее чем $16,9 миллиарда. Импорт в первом квартале (в годовом исчислении) снизился на 19,8% до $15,5 миллиарда.

О чем свидетельствуют эти тревожные данные? Не нужно быть экономистом, чтобы понять: деградация внешней торговли и, в частности, сокращение экспорта, ведут к падению импорта и, главным образом, технологического. Это, в свою очередь, консервирует отсталость нашей промышленности и аграрного комплекса, отставание страны в целом как по уровню производительности труда, так и по конкурентоспособности продукции отечественных предприятий на мировом рынке.

Есть ли связь между приведенными выше негативными показателями и тем, что в украинском МИДе больше не существует подразделений, занимающихся внешнеэкономической деятельностью, помогающих бизнесу, особенно среднему и малому, выходить на внешние рынки. Получается, одна из важнейших сфер деятельности государства осталась едва ли не полной сиротой. Изучением этой проблемы занялось общественная организация под названием Фонд «Майдан иностранных дел», собрав за свой «круглый стол» как дипломатов, так и представителей общественных организаций бизнеса.

Анализируя истоки проблемы, председатель правления Фонда Богдан Яременко отметил, что сегодня в Украине внешняя политика в чистом виде и политика вообще имеют куда большее значение, чем бизнес и экономика. По мнению бывшего дипломата, такой подход продиктован военным положением, в условиях которого фактически живет сегодня Украина. Тем не менее, как считает Яременко, возникает логичный вопрос: как в этих условиях должно работать правительство, какие у него должны быть возможности, в том числе и структурные, чтобы соответствовать тому моменту, когда бизнес из-за политических рисков теряет рынки, в частности, на востоке? И когда вроде бы открываются рынки на Западе, но не понятно, существуют ли механизмы, чтобы помочь бизнесу воспользоваться новыми возможностями, проинформирован ли о них бизнес...

Правда, вице-президент Украинского национального комитета Международной торговой палаты Виктор Гресь считает, что руководство внешнеэкономической деятельностью можно сосредоточить в Министерстве экономического развития и торговли. Но ликвидация торгово-экономических миссий при посольствах и создание при них экономических секций под руководством советников, по его мнению, не решило проблемы. Без инструментов влияния на экономическую деятельность наполнять бюджет, по мнению специалиста, будет достаточно сложно. Он призывает очень осторожно подходить к торгово-экономическим отношениям между Украиной и Россией, поскольку наш экспорт характеризуется большей долей товаров с высокой добавленной стоимостью, чем экспорт к нам РФ. По его мнению, несмотря на военный конфликт, экономические отношения могут существовать, но, естественно, должны как-то регулироваться.

Это предложение буквально возмутило чрезвычайного и полномочного посла Украины, экс-уполномоченного президента по вопросам международной энергетической безопасности Богдана Соколовского: «Когда это было, чтобы жертва сотрудничала с агрессором?! Без жертв, в том числе и экономических, войны не бывает». Возвращаясь к теме обсуждения, эксперт напомнил, что в Польше, Венгрии, Словакии, Литве, Румынии и Болгарии нет менее четырех экономических департаментов в структуре министерств иностранных дел. «Мы единственная такая страна, — сказал Соколовский, и пересказал слова коллеги-дипломата: — Если вы не будете иметь экономического департамента в МИД, то вы теперь как колония, и не больше». «Чем должен заниматься МИД? — спрашивает украинский дипломат, и отвечает: — Информация, экономическое сотрудничество, продвижение отечественной продукции, консульские дела». По мнению Соколовского, валить экономический департамент, экономическое подразделение МИДа начали еще в 1998 году, тогда как при покойном Удовенко (глава МИД Украины Геннадий Удовенко) значимость и нужность этой службы никто бы не посмел поставить под вопрос.

Он не обвиняет в ликвидации экономических подразделений МИДа его нынешнего руководителя. Но отмечает, что алгоритм реформы всей государственной службы сегодня чрезвычайно прост: 10%. «Это такой комсомольско-коммунистический подход — 10%, — горько иронизирует Соколовский. — Понять этого я не могу». «На этом мы выручаем миллиард гривен, тогда как нам не хватает, если я не ошибаюсь, 296 миллиардов, — отмечает он, и констатирует: — Экономического обоснования для такого сокращения нет, а может, лучше было бы где-то и увеличить количество чиновников». При этом дипломат подчеркивает, что сокращения в МИДе следует рассматривать еще и под углом президентских выборов. Не является ли ликвидация экономического департамента этого министерства попыткой еще больше ограничить власть главы государства, который будет избран? Ему, видимо, хотят сказать, предполагает Соколовский: «Президент, не лезь в экономику».

«На наших глазах происходит изменение внешнеэкономического вектора Украины, — говорит первый вице-президент Торгово-промышленной палаты Украины Виктор Яновский. — Мы должны постепенно переориентироваться на другие рынки, рынки Евросоюза, Азии и Африки. Их нужно искать». Он приводит примеры, когда представители ТПП Украины успешно справлялись с такой задачей в Анголе и в Ираке. По его словам, есть и хорошие примеры нашего сотрудничества на рынках Европейского союза. Так, Украина поставляет туда шесть миллионов пар обуви, отвечающей европейским стандартам. Яновский также отмечает, что в Украине производится высококачественное стекло, применяющееся в строительстве, и на одном из киевских предприятий освоили даже бронестекло, нашедшее применение при обустройстве здания Кабмина Украины.

Топ-менеджер украинской ТПП предлагает, чтобы за рубежом Украину представляли полноценные торговые представительства, в финансировании которых наряду с государством может принимать участие и бизнес. К примеру, ТПП, по его словам, «сейчас создает торговый дом в одной интересной стране — в Туркменистане». Он будет работать на коммерческих началах — заниматься продвижением и реализацией и наших, и туркменских продуктов и проектов, говорит Яновский. Он рассказывает о намерении ТПП создать специальную базу данных предложений малого и среднего бизнеса о его экспортных возможностях и потребностях в импорте. Она может использоваться в контакте с торгпредствами или экономическими отделами посольств Украины. Говорил и о проекте помощи малому и среднему бизнесу, реализуемом совместно с европейской ассоциацией ТПП — Европалатой, и направленном на его интернационализацию. По словам Яновского, малый и средний бизнес могут сделать внешнюю торговлю Украины более гибкой, способствовать кластеризации экономики нашей страны.