Источники зависимости от Кремля

В Москве задержан экс-председатель «Нафтогазу» и бывший руководитель Государственного управления делами (в народе — ДУСя, с 2003 по 2004 год) Игорь Бакай. Вместе с Бакаем были задержаны его бухгалтер и помощник Константин, которых отпустили из следственного изолятора. Бакай, на которого, по информации «ТСН», имеется 10 заявлений с обвинением его в мошенничестве, пока остался под стражей. Среди обманутых — российский  миллионер Алишер Усманов, который якобы одолжил бывшему украинскому чиновнику 9 миллионов долларов.

Бакая считают одним из лиц эпохи второго срока президентства Кучмы. Именно Бакай стал идеологом создания упомянутого «Нафтогазу», ставшего монополистом на рынке нефти и газа в Украине и, соответственно, аккумулировал схемы отношений с Россией в этой сфере. Таким образом, второй срок Леонида Кучмы ознаменовался полным контролем над отраслью сверхдохода. ДУСя же, в свою очередь, перебросила мостик от советских бонзов, которые во времена тотального дефицита и обнищания народа обслуживались по первому разряду, к эпохе феодального капитализма, когда победа на выборах означала попадание в «золотые дворцы» за счет государственного бюджета. Ни один из президентов после Леонида Кучмы, при каком ДУСя была основана, не избавился от этого кастового органа или не сделал его прозрачным.

ФОТО УНИАН

«НАФТОГАЗ» ЛИШИЛ ЭКОНОМИКУ КОНКУРЕНЦИИ В ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ОТРАСЛЯХ»

«Бакай был организатором событий, связанных с превращением государственного комитета по нефти и газу в Национальную акционерную компанию «Нафтогаз України», — говорит «Дню» бывший министр экономики Владимир ЛАНОВЫЙ. — Он готовил документы, постановления правительства и в итоге возглавил эту структуру, то есть стал первым председателем НАК «Нафтогаз України». Это был 1998 год. Эта компания объединила более ста юридических лиц — разного типа предприятий. Это целая отрасль, которая до того была подчинена государственному органу. А здесь их, условно говоря, выпустили на свободу, объединили все и превратили аппарат комитета в аппарат нефтегазовой компании. То есть государственных служащих перевели в коммерческую организацию. Объединенные предприятия были лишены прав сведения своих балансов, то есть перестали быть финансово независимыми, ведь все они вошли в одну финансовую структуру. Таким образом, состоялась монополизация этой отрасли с лишением прав и возможностей других участников рынка добывать и транспортировать эти вещества. Сначала у «Нафтогазу» были прибыли 8—9 млрд гривен, что равнялось почти 4 млрд долларов. Как они распределялись? Зная правительство и «Нафтогаз», могу сказать, что планы по их распределению действительно были, но я не знаю, кто владел отчетами и, соответственно, сложно сказать, куда именно эти миллиарды распределялись. Потом эту компанию довели до того, что она стала убыточной. Но «Нафтогаз» и сам не очень оказывал этому сопротивление. Впоследствии он перешел на содерживание бюджета, Нацбанка. Можно сказать, что эта компания просто была источником обогащения конкретных лиц, которые преследовали цель обогатиться любой ценой».

«Конечно, те, кто организовывал эту компанию, собирались на этом заработать, — отмечает Владимир Лановый. — В «Нафтегазі» прибыли были очевидные, и правительство само распределяло их — кому, на какие счета, каким компаниям? «Нафтогаз» стал убыточным в силу того, что серьезно были повышены цены на поставки газа и нефти в страну. Тогда компания перешла на уровень договоренностей с Россией, относительно прибыли и ее распределения между Россией и Украиной. То есть выстраивались соответствующие схемы. При этом формально все было соблюдено — издано соответствующее постановление правительства и тому подобное.

При переходе к НАКу ничего не было украдено. Была и отчетность, и аудит. Но это лишило экономику конкуренции в конкретных энергетических отраслях и привело к большим потерям в целом. Поэтому юристам стоит покопаться в теме, когда управленческие ошибки перешли в разряд либо халатности, либо злоупотребления».

«НЫНЕШНЯЯ КЛЕПТОКРАТИЯ ВЕДЕТ СЕБЯ ЕЩЕ НАГЛЕЕ»

Таким образом, конкретные лица, к которым относился Бакай, пользуясь своим положением и несовершенством законодательства, фактически узаконили преступление ради собственного обогащения. И это в то время, когда Украина очень нуждалась в качественных и безотлагательных реформах.

«У нас была плановая экономика, и мы должны были перейти к рыночной системе, — продолжает Владимир Лановый. — Я этим занимался, но меня лишили возможности, потому что определенным силам нужно было создавать монополию. Выдавались кредиты под нулевые проценты от государственных банков этим монополиям. Это фактически было продолжение плановой экономики, но с прикрытием из деклараций о какой-то новой экономике. Таким образом, вся система оказалась преступной и остается такой же до сих пор еще со времен Кучмы. Нынешняя клептократия ведет себя еще наглее, не чувствуя никакой ответственности.

Обратите внимание на то, что были в 10 раз повышены тарифы, и это трактуется как эффективность и прогрессивность. На самом деле после этого экономика начала падать, и это при том, что «Нафтогаз» за последних полгода получил 25 млрд грн прибылей. Теперь «наверху» стали ругаться: Кабмин хочет сам распределять эти средства, а «Нафтогаз» — против. Но где от этого польза для экономики страны?»

Владимир Лановый, как экономист, имел свои взгляды на реформирование экономики и отношения с РФ в области энергетики. Но если ретроспективно посмотреть на цепь событий за два десятка лет независимости, становится ясно, что такие люди существовали в несколько идеалистичной реальности. Они нуждались в поддержке, но в преступной действительности, которую выстраивали конкретные кланы и лица, их планам просто не было места. С другой стороны, и сам Игорь Бакай как молодой и талантливый человек мог стать полезным государству при условиях правильных правил игры. Но формировали эти правила другие силы, под которых и подстраивались такие персонажи, как авантюрный Бакай.

«С начала независимости Россия стала на позиции — снять все республики бывшего СССР с содержания, перевести энергоресурсы на мировые цены, — вспоминает Владимир Лановый. — Украина сначала пыталась договориться, и в течение первых пяти лет нам удавалось соблюдать определенный паритет. РФ не повышала тогда цену до мировых, и она держалась 30 долларов за тысячу кубометров газа до 1996 года. Лазаренко принес нам уже 50 долларов. Тогда правительство говорило, что Украина не будет повышать тарифы на транспортировку, а РФ не будет поднимать цену на газ выше 50 долларов. Я считаю, что на самом деле тогда состоялся первый заговор между представителями Украины и РФ и таким образом была поднята цена на газ на 60%. Эти 20 долларов должны были идти не в российский бюджет, а на счета конкретных людей в России и Украине. С этого момента нужно исследовать периодичность повышений цен. Ющенко, например, сначала поднял цену до 90 долларов. До того цена держалась довольно долгий период, а затем ежегодно начала повышаться, потому что за этими соглашениями стояли интересы конкретных лиц и компаний. Вот и представьте себе масштабы обогащения с 30—50 долларов до 240 долларов за кубометр. Но кто за это платил? Обычные люди, обычные предприятия. Из Нацбанка под это отдавали валюту. На каждом из этих этапов руководители на высоком уровне и другие лица, приобщенные к этим схемам, нагревали руки».

«БАКАЙ В ИЗВЕСТНОЙ СТЕПЕНИ ЯВЛЯЕТСЯ ЛИЦОМ ВРЕМЕНИ»

«Бакай — персона очень интересная и в известной степени является лицом времени, — говорит «Дню» бывший председатель Луганской ОГА Алексей ДАНИЛОВ. — Все помнят сейчас беглецов, которые сбежали из Украины после Януковича, но немногие имеют желание возвращаться к беглецам, которые сбежали из страны после Кучмы. Так называемая ДУСя существует и сейчас. Каждый президент, который приходит к власти, говорит о том, что будет от этого отказываться. Но в действительности этого не делают, потому что через ДУСю они осуществляют финансирование своей работы. Бюджеты, имеющиеся в этой структуре, непомерные. Тратятся миллиарды на вещи, которые не связаны с непосредственным выполнением обязанностей главы государства, и там паразитирует много людей, которые не имеют отношения к деятельности Президента. Однако большая опасность еще и в том, что те люди, которые мне лично предлагали возглавить сепаратистское движение на Луганщине, сегодня работают в Администрации Президента. А у настоящих патриотов даже не спрашивают мнения о ситуации на Донбассе. Говорю это ответственно, хоть в нашем воюющем государстве это почему-то немногих интересует. Вообще-то это должно было интересовать СБУ, службу контрразведки. Что касается Бакая, то это один из тех людей, который был приобщен к созданию порочной системы, которая до сих пор так и не изменилась. Показательно, что он уехал в Россию после 2004 года, хотя я убежден, что у него до сих пор есть украинский паспорт. То, что у нас нет четкой концепции развития государства, только доказывает, что принципы, заложенные еще во времена Кучмы, остаются и теперь».

Народный депутат Украины V и VI созывов Владимир ЛАНДИК утверждает: «Схемы, которые придумал Бакай, были достаточно эффективны для грабежа. Хоть я не исключаю, что эти схемы ему просто спустили из Москвы. Для меня Бакай — это российский агент. И не только он. В отличие от тех времен, этих агентов у нас стало еще больше, ведь продолжается война. Бизнес — это очень неплохой фон для вербовки. Тем более, если Бакай вертелся около очень высоких людей наподобие Кучмы, то понятно, что Россия не могла пойти мимо него. Схемы же обогащения на российских энергоресурсах делали украинскую власть зависимой, что влияло на многие политические решения. Деньги же Бакая частично остались в Украине, у него много здесь недвижимости, и это дает ему прибыль. Из некоторых домов, которые ему принадлежат, до сих пор можно смотреть на окна Администрации Президента. Даже бывший офис Партии регионов на Липской, где сначала сидел Янукович, а затем Ефремов, тоже были в аренде у структур, которые были связаны с Бакаем. Это по моей информации, хотя сами документы я не видел. Разумеется, это был период крупного обогащения, и думаю, что Бакай ностальгирует по тем сверхдоходам, которых сейчас в РФ у него, скорее всего, нет. Получилось, как в анекдоте — не с кем жить, потому придется жить с кем попало. Вот он и понабирал денег у кого попало, за что теперь расплачивается. Думаю, что его в России заставят отдать и то, что у него осталось в Украине. Только на Бакая нужно смотреть не как на отдельную персону, а как на представителя системы в целом. Это авантюрист, который в определенный момент пригодился конкретным людям и кланам. Та же ДУСя была и остается закрытой системой, о которой мало что известно обычным гражданам. Таким образом, как и «Нефтегаз», она нравится всем президентам».

Талантливые аферисты пригождались кланово-олигархическому режиму, который не только набирал обороты с конца 1990-х, но и легализировался, подменяя собой государство. В основе же безумных состояний были не только разворованные отечественные заводы, но и Россия с ее соблазнительными недрами. Так, через коррупционные схемы по продаже нефти и газа вместе с миллиардными прибылями появлялась зависимость властного олимпа от Кремля. Бакай, которого в России сейчас судят за банальные долговые авантюры и который с 2005 года имеет российское гражданство, в этом плане стал образом порочного мостика между Кремлем и Киевом. Но главные выгодополучатели этих схем до сих пор остаются в Украине.