Кто виноват?

Город деревообработчиков, ткачей и курортников. Так когда-то называли поселок Боярку под Киевом (а еще она была известна своей узкоколейкой, на которой проявлял трудовой героизм Павка Корчагин). Ныне в этом городке живет 35 тысяч человек, а известен он только тем, что находится недалеко от столицы. Отсюда до Крещатика рукой подать, а жилье — значительно дешевле. А кроме того, здесь привлекательная для строительства предприятий (опять таки, более дешевая, чем в Киеве) земля. Хотя ее уже осталось немного. Безвластие, которое продолжалось в городе в течение трех лет, дало о себе знать: везде заброшенность, а приобретенные раньше за бесценок земельные участки «пошли по рукам» — перепродаются из года в год все дороже и дороже.

Новый мэр Тарас Добривский на посту только три месяца. И состояние родного города его ужасает. Жалуется, что такого беспорядка ему самому не преодолеть. Предшественника его, как говорится, съели «охотники» за земельными участками. Они нашли общий язык с депутатами местного совета, и те отправили своего мэра, который пытался продавать участки как положено, в отставку. Такие «фокусы», по-видимому, происходили во многих близких к столице поселках... А в Боярке земля вообще сыграла злую шутку. Грея руки на хищении бесценной земли, местная власть «забыла» о таких важных для города вещах, как поддержание в надлежащем состоянии канализации, очистительных сооружений, теплосетей.

Действительно, проблемы города сложные. И создал их не Добривский. Суть их в слишком большой централизации бюджетных финансовых потоков. Добривский жалуется, что на каждого жителя Боярки приходится только 178 гривен из госбюджета, тогда как киевлянину перепадает четыре тысячи. Поэтому бюджет города — это только 10,5 миллиона, что в 3,5 раза меньше, чем бюджет Алчевска, где произошла едва ли не самая большая, после Чернобыльской, техногенная катастрофа.

«Почему такая несправедливость? — риторически спрашивает Добривский и отвечает: — Все предприятия, расположенные в Боярке, зарегистрированы в столице, а следовательно, почти ничего не выплачивают в местный бюджет».

Правда, Добривский нашел способ достучаться до таких предприятий. Например, на одном из наиболее мощных — ЗАО «Вентиляционные системы» — пообещали помощь по улучшению состояния очистительных сооружений города в обмен на земельный участок площадью в гектар. Соглашение находится на стадии подписания. «Вентиляционным системам» это обойдется приблизительно в миллион гривен, как рассказал «Дню» после длительных расспросов Добривский. Но ремонт всех очистительных сооружений при этом стоит 4 миллиона гривен. Еще одно условие — предприятие, которое юридически «живет» в Киеве, должно зарегистрировать несколько своих филиалов в Боярке. Если ЗАО не согласится на такие условия, то мэр будет искать для ремонта очистительных сооружений другое предприятие. «Таких у меня очередь», — говорит он. Поэтому коммунальное хозяйство Боярки, на которое из бюджета выделяется только 15%, возможно, сможет выжить. Хотя о том, чтобы «встать на ноги» речь даже не идет. Все тянет к низу тепловое хозяйство, которое по шею в долгах. Местные котельные с 25%-м КПД приносят только убытки по 200 тысяч гривен в год, и Добривский планирует снять их с эксплуатации, а вместо них поставить котлы, которые будут работать на опилках.

Дороги в городке — отдельный разговор. Поездив на местных выбоинах, легко становишься ярым сторонником развития дорожного хозяйства. Однако в бюджете города на ремонт дорог — только 400 тысяч гривен. По словам Добривского, этого хватает ровно на 400 метров. А в Боярке же 123 километра улиц. 58% бюджета, по словам заведующей экономическим отделом горисполкома Елены Балуевой, «проедают» детские дошкольные заведения, которых здесь шесть.

Однако Добривский стремится возродить прошлую славу Боярки как курортно-рекреационной зоны или хотя бы города «выходного дня». Правда, эта идея пока что никак не подкреплена финансово. Все надежды на то, что городу удастся перейти на систему целевого использования бюджетных средств. Но над этим нужно поработать не один год. И трудно сказать, пойдет ли в конце концов на это сам Добривский и его команда, которой, кажется, иногда недостает гибкости и умения договариваться. Предприниматели различного уровня, которые работают в Боярке, в частных разговорах утверждают, что землю здесь получить в аренду очень не просто.