Минус триста тысяч

Об этом свидетельствует рост количества физических лиц-предпринимателей, работающих на единой ставке налогообложения, сообщил председатель Госслужбы по вопросам регуляторной политики и предпринимательства (Госкомпредпринимательства) Михаил Бродский. «Я бы не радовался, что у нас растет количество «единщиков» (предприниматели, работающие на едином налоге — Н.Б.)... В этом году их количество увеличилось на 300 тысяч, но при этом у нас сократилось количество сотрудников на предприятиях на 300 тысяч. Это оптимизация налогообложения, я убежден...» — говорит Бродский.

Как он объяснил, речь идет о наемных работниках с высоким заработком, скажем, о бухгалтерах и юристах. «Они переходят на «единщиков», платят 600 гривен и работают. Вместо того, чтобы платить единый социальный взнос и налог на доходы физических лиц», — заявил председатель Госкомпредпринимательства.

Зато государство делает все для того, чтобы «задобрить» предпринимателей. Жизнь украинских предпринимателей, уверяет Бродский, упрощается благодаря принятой три года назад реформе правил открытия бизнеса. «Так, благодаря внесению изменений в 13 отраслевых законов были упрощены процедуры регистрации. Кроме того, начала действовать электронная государственная регистрация субъектов хозяйственной деятельности, а платить соответствующий сбор уже можно через интернет», — объяснил он. А в этом году, добавляет он, хотят внести изменения в целый ряд законов, которые улучшат бизнес-климат в государстве. В частности, относительно упрощения регистрации лиц как плательщиков НДС во время госрегистрации, отмены обязательного применения печатей субъектами частного права, отмены регистрационного сбора за проведение госрегистрации, сокращения максимального срока сообщения об открытии счетов налогоплательщиков и тому подобное.

Сейчас ведомство продолжает подготовку новаций. Так, рассматриваются предложения относительно сокращения более чем на половину видов хозяйственной деятельности, подлежащих лицензированию. В частности, говорится о внешнеэкономической деятельности, деятельности в сфере образования, проведении землеоценочных работ и земельных торгов, производстве и торговле алкогольными напитками, табачными изделиями и тому подобное. Ожидаются изменения и в сфере надзора и контроля. В первую очередь запланированы мероприятия, направленные на оптимизацию работы соответствующих органов и устранение дублирования некоторых функций. В ближайшее время должна появиться пилотная версия интегрированной автоматизированной системы госнадзора на базе Единого госреестра юридических и физических лиц-предпринимателей. Это позволит обеспечить автоматическое отнесение субъектов хозяйственной деятельности к разным группам в зависимости от степени риска и осуществления хозяйственной деятельности и установить периодичность проведения плановых мероприятий каждым из органов госнадзора.

На вопрос «Дня» — а что же сегодня больше всего мешает бизнесу — Бродский ответил: «Доступ к дешевым кредитам. К сожалению, все имеющиеся средства идут на оплату в Россию высоких цен на газ, и в последние годы мы не имели возможности способствовать бизнесу в доступе к дешевым кредитам. И, понимая это, много работаем над этим вопросом, и думаю, со следующего года все изменится». Чтобы возобновить кредитный кислород, говорит он, нужно усовершенствовать законодательство о банкротстве и искоренении коррупции в судебной системе.

Интересно, что улучшения бизнес-климата не видят международные инвесторы. Как сообщил в эксклюзивном интервью «Дню» новоназначенный директор Европейского банка реконструкции и развития в Украине Шевки Аджунер, «сейчас важно разрушить восприятие Украины в мире как страны, сложной для ведения бизнеса». «Самый большой вызов для Украины сегодня — коррупция и недобросовестная конкуренция. Инвесторы вынуждены нести коммерческие риски. Но если параллельно возникают коррупционные тяготы (которые нельзя просчитать заранее), то, безусловно, владельцы свободных капиталов не пойдут в Украину», — говорит он. А во-вторых — обязательно бизнес-климат должен быть предсказуемым, ведь это — некая гарантия того, что уровень инвестиций будет расти. А в целом же в рейтинге Всемирного банка и Международной финансовой корпорации «Ведение бизнеса-2013» Украина занимает еще 137-ое место.

Каких законодательных инициатив от народных депутатов и правительства ожидает бизнес? Об этом «День» спросил у представителей отраслевых ассоциаций.

КОММЕНТАРИИ

«МИНДОХОДОВ БЕРЕТ БОЛЬШЕ НАЛОГОВ В БЮДЖЕТ, ЧЕМ СОБИРАЛО ДО ПОСЛЕДНЕГО МЕСЯЦА»

Дмитрий ОЛИЙНЫК, вице-президент Федерации работодателей Украины:

— У бизнеса много проблем, потому что падает спрос на рынке и, как следствие, снижается производство. Но на фоне этого Миндоходов берет больше налогов в бюджет, чем собирало до последнего месяца... Поэтому фискальное давление на бизнес усилилось... Курицу (бизнес), которая раньше несла золотые яйца, нужно хоть немного кормить, так как она вообще скоро забудет, как их нести...

Нельзя говорить, что нас категорически не устраивает часть законодательства, но совершенствовать есть что. Например, совершенствовать Таможенный и Налоговый кодекс, сократить 75 контролирующих органов. Но более всего беспокоит невыполнение законов и отсутствие доверия, что мешает инвестировать и делает страну непривлекательной. Если дефицит доверия к действиям власти не исчезнет, то Украина может столкнуться с оттоком предпринимателей в соседние страны. Этот процесс сегодня происходит. На мой взгляд, в ближайшее время Украина может столкнуться с тем, что активная часть предпринимательской общественности пойдет развивать свою силу в других странах. Почему? Потому что сейчас определенная часть украинского предпринимательства меняет форму сосуществования с государственными органами. И если крупное предприятие становится средним, среднее — малым, а малое — частным предпринимателем, то это действительно оптимизация с точки зрения бизнеса. То есть увеличение количества упрощенцев — это признак того, что бизнес ищет новые формы выживания. Но действительно ли все 300 тысяч предпринимателей этим занимаются — большой вопрос. Нужно смотреть на их структуру.

«ПРИБЛИЖЕНИЕ К НОРМАМ ЕС УКРАИНСКОГО СУДЕБНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА УЛУЧШИТ БИЗНЕС-КЛИМАТ»

Сергей ПРОХОРОВ, первый вице-президент «Украинского союза промышленников и предпринимателей»:

— В первую очередь депутатам нужно рассмотреть законопроекты для получения ассоциированного членства в ЕС. А для чего это важно? Первый вызов — совершенствование правоохранительной системы и судебной ветви власти. ЕС будет требовать от Украины прозрачности событий в этом направлении. Кроме того, приближение к нормам ЕС украинского судебного законодательства улучшит бизнес-климат, так как прозрачная деятельность судов — важный индекс для бизнеса, который выступает гарантией защиты их интересов и сделанных вложений. Если эта система нормально работает, тогда можно говорить о благоприятном бизнес-климате. Второй вызов для утверждения евроинтеграционного пакета документов — сближение налогового законодательства. Ведь это тема болезненная для нас, поскольку Украина занимает первое место по количеству налогов. А придется переделать систему, сделать ее адаптированной к европейскому законодательству. То есть еще больше приблизить нормативные акты бухгалтерского учета и улучшить администрирование налогов. Прозрачная и понятная система администрирования даст возможность бизнесу быть инициативным. Почему это важно? Возьмем для примера всем известный НДС и его возвращение. Если усовершенствовать механизм его возвращения, то это станет серьезным прорывом. Ведь в ЕС НДС возвращают гражданам на границе без каких-либо задержек. У нас так не получается. Эта проблема серьезно влияет на общеэкономическую ситуацию, ведь невозвращение налога — это вымывание оборотных средств. Все эти несовершенства действующего механизма администрирования НДС и вынуждают бизнес оптимизировать налоги. Третий вызов — наличие дешевых кредитов. Если европейский бизнес может брать кредиты под 2-3%, а украинский под 18-20%, то на чьей стороне конкуренция будет? Сейчас украинские предприятия выживают за счет дешевой рабочей силы, но это не бесконечный процесс, так как стоимость жизни растет, и зарплаты нужно поднимать. Из всего евроинтеграционного набора сложнее всего будет принимать законодательство о судебной системе. Приближение украинских норм судебного законодательства к европейскому станет самым большим испытанием на пути принятия пакета евроинтеграционных законопроектов.