Мост в Европу, или Полная интеграция

В Украине формируется не только новая экономическая, но и энергетическая политика. Государственное предприятие Национальная энергетическая компания «Укрэнерго» — оператор украинской системы передачи электроэнергии — в конце прошлой недели предложило для обсуждения общественностью проект плана развития Объединенной энергетической системы (ОЭС) Украины на 2015—2024 годы.

Главные задачи этого плана — обеспечение надежного и эффективного производства и транспортировка электроэнергии как для потребителей страны, так и для экспорта, импорта и транзита с учетом требований по охране окружающей среды и энергосбережения. План разработан таким образом, чтобы максимально согласовать перспективы развития энергогенерирующих источников и электрических сетей. Планируется реконструировать и модернизировать только те объекты электростанций и энергосетей, на которых можно обеспечить рост установленной и трансформаторной мощности.

За период действия плана, по замыслу его авторов, предусматривается увеличить генерирующие мощности ОЭС Украины почти на 10,1 тысячи МВт. С учетом выведения из эксплуатации физически изношенных энергоблоков это повысит общую установленную мощность электростанций страны почти на 2 тысячи МВт. При этом строительство третьего энергоблока Хмельницкой АЭС мощностью одна тысяча МВт, как указывается в плане, не увеличит общую установленную мощность отечественных АЭС, поскольку на это время приходится выведение из эксплуатации первого энергоблока Южно-Украинской АЭС.

Главные задачи этого плана — обеспечение надежного и эффективного производства и транспортировка электроэнергии как для потребителей страны, так и для экспорта, импорта и транзита с учетом требований по охране окружающей среды и энергосбережения. План разработан таким образом, чтобы максимально согласовать перспективы развития энергогенерирующих источников и электрических сетей. Планируется реконструировать и модернизировать только те объекты электростанций и энергосетей, на которых можно обеспечить рост установленной и трансформаторной мощности.

В целом же в Объединенной системе предполагается построить на ТЭС генерирующих компаний четыре угольных энергоблока общей мощностью 2,4 тысячи МВт. На Приднепровской ТЭС («ДТЭК Днепроэнерго», Днепропетровская область) в 2019—2022 годах будет построен блок мощностью 660 МВт по технологии суперсверхкритических параметров пара; на Славянской ТЭС («Донбасэнерго», Донецкая область) до 2024 года — энергоблоки по технологии циркулирующего кипящего слоя мощностью 660 и 330 МВт; на Бурштынской ТЭС («ДТЭК Захидэнерго», Ивано-Франковская область) в 2018—2021 году — энергоблок по технологии суперсверхкритических параметров пара мощностью 800 МВт. Стоимость строительства этих объектов — 69,7 миллиарда гривен.

«Мы все понимаем, что надежность функционирования Объединенной энергосистемы Украины, которая является залогом успешного развития и становления экономики нашего государства и благосостояния его населения, в последнее время вызывает обеспокоенность, — отметил во время обсуждения плана исполняющий обязанности директора НЭК «Укрэнерго» Юрий Косич. — И отсутствие существенных нарушений и системных аварий в последний период объясняется определенным запасом прочности, а также чрезвычайной самоотверженностью и ответственностью энергетиков, опыт которых передавался из поколения в поколение». При этом он добавляет, что техническое состояние межгосударственных, магистральных и распределительных сетей и электростанций сегодня характеризуется чрезвычайно высоким уровнем изношенности основных фондов. По его словам, около 60% линий электропередач эксплуатируются уже более 40 лет, более 70% основного оборудования подстанций уже отработали свой нормативный ресурс и нуждаются в незамедлительной замене.

В то же время он констатирует, что такой план принимается впервые и отвечает требованиям третьего энергетического пакета Евросоюза и евроинтеграционным намерениям Украины. По его словам, документ отображает также потребность в совокупных инвестициях в развитие генерирующих мощностей и магистральных электрических сетей на перспективу, а также ожидаемые источники их финансирования. По мнению Косича, план консолидирует намерения и пожелания всех субъектов Объединенной энергосистемы — потребителей, снабженческих организаций, генерирующих, распределительных и дистрибьюторских компаний, независимо от форм собственности и объемов потребления или производства. «Мы ожидаем, что план развития ОЭС Украины на следующие 10 лет, — говорит Косич, — даст соответствующий сигнал существующим и потенциальным субъектам электроэнергетической отрасли относительно ожидаемых направлений ее развития и экономики страны в целом».

Заместитель главы Минэнергоуголь Александр Свителик подчеркивает, что обсуждаемый план «жив, он и должен таким быть, а согласно закону, это будет база для ежегодного рассмотрения десятилетнего плана». «Каждый год мы будем составлять практически новый план на десять лет, — отмечает специалист. — Но основа его закладывается сегодня». Председатель Всеукраинской ассоциации «Укргидроэнерго», член общественного совета «Укрэнерго», герой Украины Семен Поташник отмечает, что за все годы его производственной и общественной деятельности он впервые принимает участие в обсуждении плана развития Объединенной энергетической системы Украины. Однако он считает, что самое главное — чтобы эти планы не только обсуждались, но и выполнялись. «Если этого по какой-то причине не будет, то нужно собраться, признать это и определить, что нужно делать», — предлагает Поташник. Он вспоминает, как в 1993 году специалисты впервые собрались во Всемирном банке в Киеве, чтобы обсудить вопрос о реконструкции украинских гидроэлектростанций. Кое-кто считал такую цель на то время абсурдной. Поэтому и Всемирный банк не согласился подписать договор сразу на 15 лет. «Я же предложил: давайте разобьем его на три пятилетки. И первая была очень показательной. Когда правительство опять обратилось ко Всемирному банку с просьбой о финансировании, уже не было никаких вопросов, потому что мы доказали свою способность», — говорит он.

Только три минуты, согласно установленному регламенту, получила для своего выступления эксперт ассоциации «Украинский ядерный форум» Ольга Кошарна. Она говорит об очень перспективном, по ее мнению, проекте «Энергетический мост Украина — ЕС». «Это — чисто инвестиционный проект, который, как я знаю, активно поддерживается министром Демчишиным и руководством нашего государства, — отмечает она. — В ближайшее время этот проект планируется презентовать Европейской комиссии. Однако неделю назад представитель «Укрэнерго» назвал его прожектом». Эксперт спрашивает: «Почему в разделе об экспортном потенциале Украины вообще нет ни одной ссылки на этот проект? Он не будет требовать никакого бюджетного финансирования, очень интересный и перспективный. Также он поможет решить известные проблемы с запертыми мощностями наших Хмельницкой и Ровенской АЭС».

Вопрос, по-видимому, попал в болевую точку. Поэтому Косич решил сразу же ответить на него, «поскольку вопрос, возможно, не настолько технический, сколько, находится в иной плоскости». Он пообещал, что этот проект и другие нюансы относительно утраченной связи 750 кВт между Украиной и Евросоюзом будут включены в план развития ОЭС. К ответу подключился и Свителик. По его словам, сегодня по соглашению между министерством и «Укрэнерго», которое оценивало возможности интеграции всей ОЭС в Энергетическое содружество, выполняется соответствующая работа. Два проекта (второй, очевидно — энергомост) будут осуществляться параллельно. У какого будет приоритет, определит проектант. Косич также добавляет, что НЭК с «Энергоатомом» подписали соответствующий меморандум и будут «работать исключительно параллельно». В то же время он убеждает: «Увеличить экспортный потенциал в сегодняшней ситуаций, выделив блок №2 Хмельницкой АЭС без хороших нормальных проектных проделок — это нереально... Везде будем идти параллельными путями: что будет быстрее, то будет быстрее».