Небо «откроют». Станет ли дешевле летать?

Украина планирует подписать соглашение о «Едином авиационном пространстве с Евросоюзом» до 5 июня 2014 года. Если его подпишут, то оно реально начнет действовать не раннее марта следующего года. За это время Украина должны ратифицировать документ в парламенте и начать приводить процедуры украинского законодательства в соответствие с европейскими нормами. Однако, предупреждают эксперты, «открытое небо» совсем не гарантирует отечественным потребителям автоматического снижения стоимости билетов на авиаперелеты. И вот почему...

Напомним, что в рамках «открытого неба» предусматривается постепенная либерализацию украинского и европейского рынков авиаперелетов. Это означает, что после ратификации документа любой авиаперевозчик ЕС и Украины сможет выполнять неограниченное количество рейсов между любыми городами ЕС и Украины. Будет снято ограничение на число маршрутов, рейсов и авиакомпаний, которые могут выполнять полеты. Соглашение по авиаперевозчикам касается не только либерализации рынка, но и вопросов обеспечения безопасности полетов, управления авиадвижением, защиты прав пассажиров, экологии и конкуренции. Каждая из сторон также сможет легально оформлять контроль над авиаперевозчиком другой стороны, что невозможно в настоящее время.

«Бытует мнение, что с подписанием и вступлением в силу Соглашения сразу станут дешевыми билеты. Но законы экономики никто не отменял, и вряд ли это возможно. Любой тариф рассчитывается, исходя из затрат, которые имеют перевозчики», — пояснил директор департамента аэропортов и перевозок Государственной авиационной службы Украины Сергей Коршук. А большая половина — это расходы на топливо. И от этого никуда не деться.

А вот начальник отдела и секторального сотрудничества департамента ЕС МИД Украины Назар Бобицкий считает, что потребители получат свой куш, хоть и не сразу. «У всех авиаперевозчиков будут одинаковые условия для работы. То есть компаниям буде проще прогнозировать свою деятельность, они будут экономить на административных издержках. Если у компании появится «жирок», то рано или поздно будет некоторое снижение цен, а также — улучшение качества предоставляемых услуг», — отмечает он.

Пока рано говорить о каком-либо снижении цены, отмечает генеральный директор аэропорта «Борисполь» Сергей Гомболевский, поскольку для этого надо выполнить ряд условий. В частности, по его мнению, на это влияет рост пассажиропотока. «Ну, «откроем» мы небо, а у пассажиров не будет возможности летать. При условии отсутствия визовых ограничений появятся новые пассажиры и, возможно, на рынок придут лоукосты», —детализировал свою мысль Сергей Гомболевский. Чтобы на украинском рынке появилось больше бюджетных авиакомпаний, по его словам, кроме безвизового режима, нужно предложить компромисс по цене обслуживания в аэропортах и подписать договор о том, что не будут ограничивать их полеты в любом направлении. При этом он отметил, что «Борисполь» сейчас тоже думает над тем, как заманить» бюджетные авиалинии к себе. Ведь из трех действующих терминалов полноценно (и то не на все 100%) работает только «Д». Как сообщил «Дню» после пресс-конференции генеральный директор аэропорта «Борисполь», он сейчас как раз работает над тем, чтобы законсервированный терминал «Ф» превратить в базу для лоукостов и разрабатывает для отраслевого министерства наработки, как привлечь туда такие компании. Один из инструментов — снижение сборов обслуживания в аэропорту. Он пояснил, что сегодня расходы (оплата сбора аэропорту) для лоукоста на одного пассажира составляет 8—9 долларов, а за обслуживающиеся в «Борисполе» авиакомпании платят порядка 25 долларов. «Так что надо снижать для них, чтобы привлечь», — резюмировал он напоследок.

По словам главы Государственной авиационной службы Украины Дениса Антонюка, сегодня нужно бороться за внутренний рынок авиаперевозок и пока не спешить сдавать его иностранным компаниям. Ведь за первые два месяца 2014 года динамика полетов внутри Украины продемонстрировала падение на 5%, а по итогам марта, апреля и мая будет еще больше, подытожил он.

КОММЕНТАРИЙ

Алексей ЯКОВЕЦ, генеральный директор компании «Мастер-Авиа» (управляет международным аэропортом «Киев» — Жуляны)

— Стоимость билетов. В любом случае стоимость авиабилетов будет привязана к доллару. Хотим мы этого или нет. Потому что в стоимости летного часа заложена топливная составляющая более чем 40%, а топливо у нас жестко привязано к стоимости нефтепродуктов, которые в свою очередь привязаны к мировой валюте. Говорить о том, что стоимость авиаперевозок упадет, не стоит. Единственная возможность снизить цену — уменьшить рентабельность авиакомпании. За счет конкуренции компании будут предлагать наиболее выгодные тарифы для пассажиров.

В целом же подписание этого соглашения положительно отразится на работе аэропорта «Киев». Как показала практика долгих лет работы, если аэропорт работает с авиакомпанией-нерезидентом Украины, то эта компания и рассчитывается вовремя, нет никаких проблем с организацией работы и подписанием договора. Как только украинская компания — так проблемы: долги за топливо, аэропортовое обслуживание, бортовое питание и т.д. К сожалению, украинские авиакомпании не могут конкурировать с мощными иностранными, они не могут себе позволить ни новые самолеты, ни лизинг — сказывается общий уровень жизни.

Я не знаю, сколько может зайти авиакомпаний в аэропорт после запуска «Открытого неба». Но если даже взять одну лоукост-авиакомпанию, скажем Ray Air или Ezy Jet, то этого вполне достаточно, чтобы перевести 14—15 млн украинцев и по Украине, и в зарубежье. Что касается традиционных лоукост-компаний, они как были представлены у нас на рынке, так и будут представлены.