«Органическая Украина» – под угрозой
Эксперт: «Парламентарии хотят превратить украинские черноземы в полигон для ликвидации импортных экспериментальных химикатов»
Парламентарии хотят принять закон, который позволит ввоз незарегистрированных пестицидов, что в свою очередь серьезно угрожает украинским аграриям, рынку агрохимикатов в целом и эко-тренду в частности.
Комитетом по вопросам аграрной политики и земельных отношений выносится на голосование законопроект №6606 от 21.06.2017.
Этим законопроектом, в частности, опровергается действующая норма ст. 4 Закона Украины «О пестицидах и агрохимикатах», а именно: «Обязательным условием завоза и применения незарегистрированных в Украине пестицидов для этих целей является документальное подтверждение их государственной регистрации в стране, где они производятся».
Первичное обсуждение законопроекта состоялось на заседании парламентского Комитета по вопросам аграрной политики и земельных отношений.
И уже тогда мнения нардепов относительно законопроекта разделились: одни считают, что его нужно принимать, другие — доработать.
В объяснительной записке к документу указано, что теперь обязательным условием завоза и использования незарегистрированных в Украине пестицидов является документальное подтверждение их регистрации в стране, где они производятся.
То есть, если в Украину «едет» незарегистрированный химикат, нужно показать документ, что он зарегистрирован в государстве, где его производят. Но, по мнению творцов законопроекта, это в нескольких случаях сделать невозможно, и в общем замедляет развитие бизнеса в этой сфере и не позволяет получить лучшие урожаи.
Да, разнообразные экспериментальные препараты могут еще не иметь регистрации в стране-производителе. Но одновременно находиться в процессе государственных испытаний в Украине, где проверяют действенность химикатов.
Также химикаты могут производить за рубежом, но там не пользоваться ими. Все из-за тамошнего отсутствия тех вредителей, болезней, против которых направлен препарат. В таком случае вещество также не регистрируют.
«Кроме того, эта норма, не предусматривая никаких исключений, фактически и безальтернативно устанавливает обязанность предоставления регистрационных документов. Хотя вопрос наличия/отсутствия определенных документов может решаться исключительно законодательством иностранного государства», — отмечают в записке.
Там добавляют, что из-за этой нормы Украина теряет позиции в рейтинге ведения бизнеса. А ее отмена поможет создать в Украине новые биологические препараты.
В то же время другие нардепы убеждены, что принятие документа спровоцирует коррупцию и контрабанду, навредит природной среде, будет угрожать статусу «органическая Украина» и тому подобное.
А эксперты напоминают: в соответствии с правилами и директивами ЕС (Directive 2009/128/EC, Regulation (EC) No 1185/2009, Regulation (EC) No 396/2005, Regulation (EC) No 1272/2008, Directive 2000/60/EC, Directive 98/83/EC, Directive 2006/
118/EC, Directive 2004/35/CE), которые регулируют сферу применения средств защиты растений, использования новых препаратов в стране-члене ЕС возможно только после соответствующей регистрации нового препарата в стране Евросоюза. Также необходимо отдельное разрешение страны на применение новых препаратов на ее территории. Таким образом, в соответствии с правилами ЕС, каждый новый препарат (пестицид) должен пройти государственные испытания по определенной процедуре и на базе ранее выданного разрешения страной-членом ЕС выдается разрешение на применение в другой стране ЕС.
Поэтому принятие Законопроекта №6606, по сути, еще и будет противоречить директивам ЕС относительно гармонизации украинского законодательства к законодательству ЕС.
Виталий ИЛЬЧЕНКО, основатель ГК Ukravit:
— Сторонники законопроекта всячески убеждают в срочности его принятия, под предлогом того, что сегодня в Украину невозможно ввозить опытные образцы оригинальных инновационных средств защиты растений — следовательно, становятся невозможными научные исследования новейших препаратов, регламентов их применения, включения их в современные системы защиты сельхозкультур.
Мне хочется спросить тех, кто активно продвигает эти изменения к законодательству: вы действительно хотите превратить Украину в площадку испытания незарегистрированных пестицидов или полигон для утилизации пестицидов, которые, в том числе и из-за их опасности, не были зарегистрированы в ЕС?!. Эта продукция сегодня запрещена к использованию в том же ЕС, а потраченные на их создание средства побуждают иностранные компании лоббировать такие вот изменения в украинском законодательстве. И утилизировать эти продукты в украинской земле! Под видом научных экспериментов скрыт тот факт, что компания завезет 5 или 10 литров (килограммов) такого продукта, получит его экспериментальную регистрацию в Украине — и возможность три года импортировать нам десятки тысяч тонн таких препаратов, да еще два года после этого допродавать остатки!..
Мне хочется спросить у тех, кто выступает за такие изменения к нашему законодательству: почему вы заботитесь об интересах иностранных производителей, которые точно не проникаются проблемами развития Украины?.. Думали ли вы, какая еда будет попадать на наши с вами столы после таких экспериментов?.. Насколько опасной она будет для нас и наших детей?..
Сегодня, для того, чтобы экспортировать свою продукцию, ГК Ukravit должна сначала зарегистрировать ее в Украине, а затем и в той стране, куда планирует поставлять. И для научных экспериментов, в действительности, нет ограничений относительно ввоза новейших действующих веществ в Украину: эта норма сдерживает только импорт готовой продукции. Подумайте, почему эти компании не хотят регистрировать эти «инновационные продукты» в собственных странах? Возможно, потому что беспокоятся о своих людях и своих детях, которых не хотят превращать в подопытных кроликов?..
Мне хочется сказать нашим сторонникам законодательных изменений: научитесь и вы отстаивать национальные интересы! Научитесь не относиться равнодушно к судьбе собственных детей и к их будущему!
Выпуск газеты №:
№37, (2018)Section
Экономика