От ФЛП – до ООО: путь к зажиточности страны

Верховная Рада может отсрочить на три месяца вступление в силу нормы об уплате минимального единого социального взноса (ЕСВ), который составляет теперь 704 гривни в месяц, «спящими» ФЛП. Об этом сообщил глава парламентского комитета по вопросам промышленной политики и предпринимательства Виктор Галасюк. Он вместе с лидером фракции «Радикальной партии» Олегом Ляшко внес на рассмотрение парламента соответствующую законодательную инициативу под номером 5633.

«Предлагается обеспечить физическим лицам — предпринимателям переходный период (3 месяца) для проведения необходимых регистрационных действий по прекращению хозяйственной деятельности в случае, если они ее фактически не осуществляют или не планируют осуществлять», — говорится в объяснительной записке к законопроекту.

Авторы документа указывают, что из-за позднего принятия поправок к Налоговому кодексу у «спящих» ФЛП и самозанятых лиц было всего четыре дня, чтобы с нового года избежать уплаты ЕСВ в размере 704 гривны ежемесячно.

«Физические лица — предприниматели, которые в последнее время не осуществляли деятельность и не планировали вести ее в ближайшем будущем, физически не успели прекратить регистрацию. Мы не имеем права допустить, чтобы люди попали в такую бюрократическую ловушку», — объяснил Галасюк.

Напомним, что с 1 января все физические лица -предприниматели должны ежемесячно платить единый социальный взнос в размере 704 гривни в месяц, даже если не имеют прибыли. Ранее физическое лицо — предприниматель должно было платить 5% налога и ЕСВ от прибыли за месяц. При этом в случае, когда прибыли не было, платить налоги было не нужно.

В результате, как и прогнозировали аналитики, эта инициатива правительства привела к волне массовой самоликвидации частных лиц — предпринимателей.  За последние полторы недели 2016 года в Украине закрылось 128 тысяч частных предприятий. Об этом свидетельствуют данные сервиса мониторинга регистрационных данных украинских компаний OpenDataBot. Как отмечается на портале, массовое закрытие ФЛП происходит в каждой области Украины. Больше всего — в Киевской (17176), Харьковской (12390) и Днепропетровской (11196) областях. Больше всего закрываются предприниматели розничной (43275) и оптовой (8931) торговли, складских (10798) и транспортных услуг (7040).

Ликвидируются в основном те, кто работал по общей системе налогообложения и платил налоги только тогда, когда зарабатывал. «Это люди, которые работают эпизодически, сезонно или когда есть заказ, либо временно приостановили свою предпринимательскую деятельность, однако остались зарегистрированными», — объясняет старший экономист Центра социально-экономических исследований CASE Украина Владимир Дубровский. Он не видит логики в том, что государство облагает налогом этих предпринимателей даже в период, когда они не ведут деятельность и не получают доходы. «Человек должен платить налог за то, что всего лишь зарегистрировался предпринимателем. Это не конструктивно. Они закроют свои ФЛП, но не прекратят деятельность, а просто перейдут в тень», — рассуждает Дубровский и добавляет, что считает эту инициативу недальновидной и направленной против среднего класса.

После голосования в парламенте эксперты коалиции общественных организаций Реанимационного пакета реформ даже обращались с призывом к Президенту Украины заветировать закон, поскольку его реализация, как прогнозируют в организации, приведет к массовому прекращению деятельности ФЛП и ухудшению условий для тех, кто ведет предпринимательскую деятельность. «Для тех, кто работает по упрощенной системе налогообложения, увеличение единого социального взноса хотя бы можно понять, поскольку они имеют налоговые льготы. Те же, кто работает по общей системе льгот, отдают государству часть из дохода и теперь будут вынуждены еще и платить налог, когда не зарабатывают. Это налог с ничего», — отмечает главный эксперт группы по экономическому развитию Реанимационного пакета реформ Глеб Вышлинский.

Зато эксперт по экономическому развитию, директор PPV Knowledge Networks Владимир ВОРОБЕЙ убежден, что на тенденцию массовой самоликвидации ФЛП следует смотреть шире.

«Постоянно сталкиваюсь в бизнес-практике с ситуациями, когда предприниматели или малые (и даже немалые) бизнесы не имеют зарегистрированных юридических лиц. Часто юридически компании имеют только отдельное ФЛП. О неприемлемости оплаты за товары или услуги наличностью (или переводами на частные карточки) даже не буду вспоминать (нелегальное ведение бизнеса — это не бизнес)», — рассказывает эксперт.

Эксперт приводит аргументы, почему, по его мнению, украинский так называемый «средний класс» должен учиться работать как ООО, а не ФЛП, особенно если в его компании работает более трех сотрудников или есть более трех совладельцев:

1. Валоризация бизнеса

ООО позволяет привязывать активы, созданные бизнесом, собственно к бизнесу, а не к физическому лицу. Ваш сайт, кому он принадлежит? Вам лично или вашей компании? Сеть клиентов и подрядчиков, чьи они — ваши лично или компании? Контент, тексты (даже для маркетинговых целей, чьи они?

Наличие активов, закрепленных за ООО, позволяет делать оценку самого бизнеса. Сколько стоит ваш бизнес? Какая дебиторская задолженность, какая остаточная стоимость активов, сколько клиентов уже прошло через ваше ООО, какова вероятность, что они обратятся к вам опять?

2. Капитализация бизнеса

Наличие ООО позволяет продать бизнес. Вы можете оставаться работать директором (наемным или как ФЛП-подрядчик), но вашим бизнесом будут владеть другие люди. Даже мини-бизнес может быть кому-то полезен. Ваш мини-бизнес становится вашим пенсионным фондом. Ваш ФЛП никому не интересен, потому что привязан к вам физически, в отличие от ООО.

ООО упрощает привлечение инвестиций. Даже если вы не хотите продавать свой бизнес, может случиться ситуация, когда вам нужно привлечь бизнес-партнера или инвестора. В случае ООО это относительно безболезненная процедура, зато в случае «клубка» ФЛП — это отпугивает бизнес-партнеров и инвесторов. Наведите порядок — тогда обращайтесь. А часто такие ситуации возникают уже и сразу (потому что передумывают).

3. Серьезные контрагенты

Когда вы захотите работать с крупными организациями (например, представительствами больших международных организаций, таких, как ПРООН, ЕС, Мировой банк), столкнетесь с ситуацией, когда они требуют финансовую отчетность за последние 2—3 года, перечень выполненных проектов и копии соответствующих договоров. ФЛП проигрывают в конкуренции с ООО.

Для многих компаний, особенно за рубежом, наличие ООО — это сигнал добропорядочности украинского контрагента, особенно если вы себя позиционируете как представителя компании в переговорах (а где, собственно, компания, если потом вы даете ФЛП для оформления договора).

«Не бойтесь ставить активы на баланс — именно так они становятся активами. Не бойтесь оценивать ваш бизнес, даже если он мини. Не бойтесь подавать предложения на тендеры международных организаций или выходить на международные рынки», — призывает Воробей. Эксперт убежден, что большее количество ООО упростит инвестиционную активность в Украине. «Можно будет легче и быстрее инвестировать в капитал компании, можно будет легче и быстрее покупать и продавать, сливать бизнесы», — говорит он.  А еще, и это едва ли не главный результат для государства, — большее количество людей привыкнет к тому, что они — собственники, капиталисты — и их бизнес имеет свою стоимость, что они могут воспользоваться такой неизведанной «приятностью» капитализма, как продажа бизнеса. «Мы должны упрощать путь к зажиточности», — резюмирует эксперт.