«Партнерские» автодороги
Власть планирует решить проблему дорог в стране за счет частного капитала
Инвестиционные проекты, которые могут быть реализованы в рамках государственно-частного партнерства, уже готовят Мининфраструктуры и «Укравтодор». Как говорится в сообщении министерства, участие частного капитала позволит не только увеличить темпы обновления сети дорог, но и сократить платежи на их строительство из госбюджета. Кто и сколько должен будет платить за частные дороги, чиновники пока не уточняют. Между тем специалисты призывают брать деньги преимущественно из транзитеров.
«Платными должны быть автобаны для транзитных грузовых автомобилей, которые в основном и разбивают украинские дороги. А для местных жителей в рамках 50 или 100 км такие автобаны могут быть бесплатными, — говорит экс-министр транспорта Николай Рудьковский.
Наиболее актуальными для реализации на условиях государственно-частного партнерства чиновники видят строительство 1-й очереди Большой кольцевой дороги вокруг Киева, дорог в направлении Краковец-Ровно, а также автомагистрали Харьков-Новомосковск. В перспективе же на условиях концессии также могут быть построены дорога Одесса-Монаши с мостовым переходом через Днестровский лиман, а также дороги Ульяновка-Симферополь и Днепропетровск-Симферополь.
Отметим, концессионными дорогами в Украине проникаются и на уровне национальных проектов. Один из них — достройка кольцевой дороги в Киеве — по прогнозам Госинвестпроекта, должен реализоваться уже через 5 лет. Концессионный участок дороги длиной в 18 км и с мостом через Днепр должен соединить Столичное и Харьковское шоссе. Строительство оценили в 428 млн евро.
Как заверял в конце прошлого года председатель Госинвестпроекта Владислав Каськив, инвесторы уже проявили свою заинтересованность в первой украинской концессионной дороге. Кто именно, Каськив не назвал, сославшись на конфиденциальность информации. Впрочем, обещанного инвестиционного конкурса пока так и не провели.
Впрочем, найдутся ли желающие проинвестировать собственные средства в украинские дороги, эксперты сомневаются.
«На 99,9% сомнения в том, что найдется бизнесмен, который будет готов вложить в концессию собственные средства по действующему законодательству. Потому что когда мы подавали законопроект в Верховную Раду, его там так доработали, что он ставит концессионера в невыгодные условия. То есть у человека, который вкладывает деньги в дорогу, нет гарантии, что он их вернет», — отмечает экс-министр транспорта Иосиф Винский.
Поэтому в ближайшем будущем, по мнению Винского, украинцам придется пользоваться исключительно государственными дорогами. Впрочем, бесплатными их тоже трудно будет назвать. Ведь лишь для поддержки нынешнего состояния автодорог, по оценкам экс-министра, следует ежегодно инвестировать около 20 млрд грн. Поэтому правительству таки придется пойти на повышение акциза на горючее, считает специалист. Напомним, «Укравтодор» разработал проект Госпрограммы развития дорог до 2018 года стоимостью 264 млрд грн. В то время как премьер-министр Николай Азаров раньше оценил ремонт 170 тыс. км украинских дорог в 500 млрд грн.
Выпуск газеты №:
№65, (2013)Section
Экономика