Приговор «газовым коэффициентам»

Пресловутые «газовые коэффициенты» добрались до высшей судебной инстанции Украины  — Верховного Суда. Сейчас он рассматривает как минимум три дела о незаконности применения к бытовым потребителям «температурных корректировок».

Общеизвестно из школьного курса физики, что в мороз газ сжимается. Облгазы только на основании этого считают, что люди потребляют его больше, чем накручивает счетчик. Однако против такой практики выступают как потребители, так и регулятор. Потому что эти потери «от сжатия газа» уже заложены в тариф. Поэтому бытовые потребители должны платить чисто по счетчику.

Доказать это в судах попытались обычные потребители  — с Волыни, из Сумской и Киевской областей.

Егор Пасхалов с Киевщины  — один из них. Он выиграл у газовиков уже две судебные инстанции, настаивая, что так называемые «температурные коэффициенты» нарушили его права потребителя. Суд признал коэффициенты противоправными, а также обязал облгазы не только сделать мужчине перерасчет и уменьшить начисления за газ с октября 2018 г., но и компенсировать расходы на юристов, которые защищали его права в судах. И газовики подали кассацию.

Однако Егор Пасхалов с адвокатом не сдаются. Поскольку, если они выиграют и в Верховном Суде, то смогут создать весомый прецедент.

«У нас действительно прецедентное право. Но есть четкое указание в законодательстве и в процессуальном кодексе, что суды должны использовать практику Верховного Суда,  — отмечает адвокат Егора Андрей Смирнов.  — Эта ситуация с коэффициентами возникла только осенью 2018 года, до этого их не выставляли потребителям дважды. Это нарушение принципа государственного регулирования цен».

Участники процесса надеются, что несправедливость коэффициентов удастся доказать и в Верховном Суде. Поэтому со временем их примеру смогут последовать все желающие. И готовы им в этом помогать.

«Дело не в деньгах, а в принципе. Первые советы для обжалования температурных коэффициентов я нашел на сайте ГазПравда. А потом обратился к своему адвокату. Мы выяснили, что на самом деле облгаз дважды выставляет потребителям расходы на так называемые коэффициенты. Первый раз его учитывают в тарифе на распределение газа, а второй раз заново выставляют в общей платежке. Это меня возмутило, и я решил защищать свои интересы в суде»,  — рассказал Егор Пасхалов в эфире онлайн-дискуссии # енергочетвер.

Решить проблему «температурных коэффициентов» ранее пытался и регулятор  — НКРЭКУ. Однако не удалось. Его постановления «о запрете приведения к стандартным условиям» обжаловали сами облгазы. Кассационный административный суд Верховного Суда признал некоторые из них противоправными.

Однако благодаря активности Егора Пасхалова и других потребителей теперь Кассационный гражданский суд в составе Верховного Суда пришел к выводу, что есть основания для пересмотра решений Кассационного административного суда и передачи дела на рассмотрение Большой Палаты Верховного Суда.

«Большая палата Верховного Суда должна всесторонне проанализировать решения судов по этому вопросу как в административных, так и гражданских делах и сформировать единую правоприменительную практику. Это позволит поставить точку в судебной эпопее, обеспечить защиту прав потребителей и открыть путь к наработке механизмов возврата излишне уплаченных средств потребителями и проведения им перерасчетов»,  — объясняет заместитель начальника департамента энергоэффективности НАК «Нафтогаз Украины» Алексей Хабатюк.

Кроме того, Большая Палата Верховного Суда должна дать трактовку применения методики, утвержденной приказом Минэнерго. Облгазы убеждали, что температурные коэффициенты из приложения к этой методики можно применять, несмотря на то, что сама методика не распространяется на население. Это фактически было основой для появления дополнительных сумм в платежках потребителей. И сначала судьи с этим согласились. Однако специалисты настаивали, что приложения нормативно-правовых актов нельзя применять отдельно. Итак, коэффициенты  — незаконны. Теперь это может подтвердить и суд.

«Коллегия судей Первой судебной палаты Кассационного гражданского суда в составе Верховного Суда считает необходимым отступить от выводов о применении нормы в подобных правоотношениях, изложенных в ранее принятых постановлениях Верховного Суда в составе коллегии судей Кассационного административного суда... о том, что предусмотрено применение только соответствующего коэффициента при приведении объемов потребленного природного газа бытовыми потребителями к стандартным условиям, который указан в приложениях к Методике № 116, а не самой Методики № 116»,  — говорится в постановлении суда.

Специалисты надеются, что это решение судей может поставить точку в «температурной эпопее», которая длится с осени 2018 года.