Проблема не в налоговой политике, а «в голове»

16 октября Верховная Рада приняла предложения Президента Украины к Закону «О государственной поддержке развития индустрии программной продукции». Закон определяет развитие национального IT-сектора, как один из ключевых приоритетов государства. «За» проголосовало 255 народных депутатов. Закон вступает в силу с момента публикации.

В Законе обозначены ключевые направления государственной поддержки национальной IT-индустрии. В частности: усовершенствование налогового законодательства, внедрение системы постоянного мониторинга развития отрасли, содействие эффективному взаимодействию между представителями индустрии и органами государственной власти. А именно этот проект устанавливает общие принципы работы IT-индустрии, а проект № 9744 — специальные ставки налогов, которые будут распространяться на такие предприятия, а также принципы работы реестра компаний, которым предоставлены льготы и т. п. Напомним, что основное замечание Президента к проекту № 8267 касалось того, что специальная схема единого социального взноса (ЕСВ) для одной из отраслей нарушает Конституцию и приведет к недополучению в бюджет Пенсионного фонда шести миллионов гривен. Это замечание было учтено. И норма о ставке ЕСВ, равной двум минимальным заработным платам для работников IT-отрасли, в финальный текст закона не прошла.

Впрочем, авторы законопроекта не огорчаются. Мол, то что проголосовали можно считать началом позитивных сдвигов для отрасли, а, следовательно, для экономики государства. «Уверен, что ставка на IT позволит Украине не догонять развитые государства Европы, а взять курс на опережение. Это один из самых прогрессивных секторов мировой экономики, и у Украины сегодня появились шансы побороться за лидерство на международной арене», — прокомментировал народный депутат Виктор Янукович.

По его словам, после избирательной кампании робота над созданием максимально комфортных условий для развития национальной IT-индустрии будет продолжена: «После выборов мы инициируем поправки в Налоговый кодекс и Закон о едином социальном взносе, чтобы возобновить те нормы, которые позволят украинскому IT-сектору успешно конкурировать в мире. В частности, это касается подоходного налога с сотрудника в размере 5%, и единого социального взноса в размере стандартных ставок от двух минимальных зарплат. Кроме того, от НДС мы предложим освободить не только готовый продукт, но и все этапы его разработки и сопровождения. «Буквально вчера Совет по конкурентоспособности индустрии ИКТ Украины подписал с Налоговой службой Украины меморандум о сотрудничестве, так что взаимопонимание в этом вопросе практически достигнуто», — комментирует Виктор Янукович.

Напомним, в начале июля депутаты согласились внести поправки президента Виктора Януковича в закон N9744. Основные изменения касаются порядка отмены НДС, 5%-ного подоходного налога для физических лиц и отмены обязательных заключений о виде деятельности, который компаниям нужно получать в Госинформнауки. И в конце июля президент подписал данный закон. Таким образом, из льгот остались отмена НДС и 5%-ный налог на прибыль предприятий с 2013 года. А перед этим, 24 мая, Верховная Рада проголосовала «за» оба законопроекта, которые вводят специальный налоговый режим для компаний украинской IT-отрасли.

Интересно, что сами ІТ-компании теперь с осторожностью берутся оценивать законодательные изменения. Не для записи топ-менджер одного из ведущих ІТ-игроков украинского рынка рассказал «Дню», что имеет большие сомнения в действенности принятого закона. «Юристы говорят, что это — «пустышка»», — отметил «Дню» источник.

Зато, на вопрос издания, какие реальные инструменты менеджмент ІТ-компании хотел бы видеть в законе, ответ был вполне прогнозированым: «Те налоговые льготы, которые обещали». Впрочем, насколько действенным является этот «желаемый» инструмент, и решит ли он основную дилемму украинского рынка высоких технологий — «перекос» в сторону аутсорсинга, и отсутствие сильного «продуктового» ІТ-сектора? Ведь в интервью «Дню» председатель ВОО «Совет по конкурентоспособности индустрии информационно-коммуникационных технологий Украины» Игорь Лисицкий сказал, что «проблема не в налоговой политике, а «в голове» («О потребности инновационной экосистемы» «День» №187 от 18 октября 2012 года).