«Пьяной» отрасли — трезвые решения

Себестоимость одной стандартной бутылки водки — 54 копейки, и понятно, что отрасль может приносить огромные прибыли. Но задолженность предприятий концерна «Укрспирт» бюджету превышает 93 миллиона гривен.

«Помогла» Россия, закрыв свой рынок и рынок соседних государств: были увеличены пошлины, введен тройной залог за транзит продукции. В итоге украинские спиртовики остались чуть ли не наедине с отечественными потребителями продукции отрасли. Сказалось это и на объемах производства: если в 1996 году предприятиями концерна «Укрспирт» было произведено 61,7 миллиона декалитров спирта (при потенциальной мощности 70 млн.), то в 1997 — только 23,9 млн. Естественно, существенно сократились и поступления в бюджет. Под предлогом необходимости увеличения поступлений в казну от «пьяных» денег в августе 1998 года значительно повышаются акцизные ставки на алкогольную продукцию. В итоге «получилось как всегда».

Как известно, ставка акцизного сбора на спирт и ликероводочные изделия постановлением Кабмина от 3 августа была увеличена с 3 до 7 экю за литр 100-процентного спирта. Уже в августе это привело к увеличению отпускных цен в 2,1 раза, сокращению реализации, затовариванию складов и резкому уменьшению объемов производства. Если в июле заводами концерна «Укрспирт» было произведено 1,186 млн. декалитров водки, то в августе — 437 тыс., а в сентябре — 270 тыс. В итоге бюджет недополучил поступления на сумму более 300 млн. грн. Когда чиновники из Кабмина поняли, что просчитались, акцизная ставка постановлением от 29 сентября была снижена — с 7 до 3,5 экю. Однако и это не изменило ситуацию, поскольку к тому времени с 2,25 до 3,99 гривни вырос курс экю.

Бутылка водки облагается акцизным сбором в размере 2 грн. 79 копеек. Далее сумма стоимости и акциза облагается НДС (очередное «ноу-хау» наших налоговиков — налог платится с... налога) — 0,68 грн., и со стоимостью бутылки отпускная цена составляет 4 грн. 30 копеек. А с торговой накруткой розничная цена достигает пяти гривен.

«Оптимальная цена на водку должна составлять 3,2—3,5 гривни за бутылку, — считает директор харьковского ликероводочного завода Станислав Стасевский. — Снижение акциза до 2 экю при нынешнем курсе позволит установить розничную цену на уровне 3,4 грн. за бутылку».

Как рассказал корреспонденту «Дня» председатель концерна «Укрспирт» Иван Жовнер, в концерне нет ни одного предприятия, которое сейчас не находилось бы на картотеке. При этом из 79 спиртовых заводов 62 остановлены. Причина — все тот же акциз, а точнее — порядок его выплаты, лишивший предприятия оборотных средств.

Названный в начале статьи указ не учитывает специфику работы ликероводочных заводов. Только транспортировка спирта получателю железной дорогой занимает до 14 суток. Еще месяц-полтора, в зависимости от сорта, необходимы для выпуска водки. А период ее реализации составляет около двух месяцев.

Нынешняя ситуация подтвердила, что даже «пьяная» отрасль требует принятия трезвых решений. А результатом теперешней акцизной политики, помимо огромных непоступлений в бюджет, стало то, что без работы остались более 15 тысяч работников. Плюс к этому — за считанные месяцы вырос и приобрел огромные масштабы теневой алкогольный рынок.

По ориентировочным подсчетам, легальный сектор в общем производстве алкогольной продукции теперь занимает всего лишь 20%. Главная причина — ценовая: «освобожденная» от акцизов и налогов подпольная «бормотуха» на 1,5—2 гривни дешевле «казенки», а эта разница — весьма существенная для основного контингента потребителей дешевых спиртных напитков. Ныне возродилось огромное количество подпольных водочных заводов и винокурен, к конкуренции с казной подключилась целая армия бабушек-самогонщиц. Значительно увеличилась контрабанда ликероводочной продукции. Появились полулегальные производства, официально приобретающие спирт на заводах. Даже если какой-то заводик правоохранители прикрывают, на его месте возникают 2—3 новых.