Разрешительная коррупция

За восемь месяцев существования (с октября прошлого года) в разрешительный офис в Житомире (его часто называют «единым окном») обратились 459 предпринимателей. Им было выдано 437 документов и предоставлено 369 консультаций. К тому же, как рассказал руководитель этого учреждения Виктор Деркач на заседании Житомирского пресс-клуба реформ, количество разрешений, которые необходимо получить предпринимателям при открытии собственного дела, сократилось с 1100 до 87. Это существенно упростило процедуру регистрации.

В то же время Деркач признал, что большинство предпринимателей хотят иметь дело не с администратором офиса, а с работниками соответствующих разрешительных служб. Т.е. людей на самом деле больше устраивает именно старая схема. Отмечая определенное уменьшение препятствий работе предпринимателей со стороны должностных лиц, связанное с упрощением разрешительных процедур, председатель консорциума «100 ФАРБ» Игорь Мяснов отметил, что в законодательстве все еще остается много несогласованных положений, которые служат чиновникам предлогом для торможения открытия нового дела или объекта. Плюс некоторые ключевые службы, в частности коммунальные, не учитывают распоряжений центральной власти. Большинство предпринимателей все равно «ускоряют» прохождение своих вопросов, особенно в сфере землеотвода и принятия готовых зданий, при помощи взяток.

По оценке председателя Житомирского союза предпринимателей «Відродження» Юрия Кузнецова, коэффициент полезного действия чиновников в нынешних условиях не превышает 5, а прохождение всей процедуры получения документов на запуск нового объекта стоит до 15% стоимости бизнеса.

Определенные надежды возлагались на пакет новых законов, проекты которых разработаны при участии представителей малого и среднего бизнеса и которые должны четко нормировать эти вопросы. Однако пока этот пакет «отлеживается» в коридорах столичной власти, и, как прогнозирует Ю. Кузнецов, даже при наиболее оптимистическом прогнозе их принятия можно ожидать не ранее 2007—2008 гг.