С финансовой нуждой лучше бороться сообща

В сентябре Верховная Рада приняла в первом чтении Закон «О кредитных союзах», что является важным шагом к урегулированию правового статуса кредитных союзов в нашей стране.

Хотя движение кредитных союзов в Украине имеет 130-летн юю историю, на самом деле оно только теперь переживает возрождение после длительного забвения. Его инициаторами стали Национальная ассоциация кредитных союзов Украины (НАКСУ) и Канадская программа развития кредитных союзов в Украине, которая работает уже шестой год. Сейчас НАКСУ объединяет 81 кредитный союз, членами которого являются около 40 тысяч граждан, сумма активов составляет более 9 млн. грн. По словам президента НАКСУ Петра Козинца, на данное время кредитные союзы уже предоставили займов почти 25 тысячам своих членов, причем значительная их часть (до 70%) использована на кредитование малого бизнеса.

Насколько в этом деле есть еще не использованных резервов, можно судить по тому, что в начале столетия членами 3000 кредитовок в Украине были более 2 млн. человек! Хотя, как признает П.Козинец, сколько на самом деле сейчас действует кредитных союзов, никто точно не знает: есть много объединений, которые называют себя кредитными союзами, не имея с ними ничего общего. Поэтому, считает П.Козинец, крайне необходимо государственное регулирование деятельности кредитных союзов — как в США, Канаде, в других странах. «Мы ничего от государства не просим, кроме одного — законодательной поддержки, — подчеркивает П.Козинец. — Если к кредитовкам будет доверие, то и деньги придут».

Кредитные союзы отнесены к общественным организациям, что, по мнению П.Козинца, не совсем верно: фактически, это финансовые кооперативы, созданные на базе определенного сообщества людей. Кредитный союз может предоставлять весь спектр банковских услуг, к тому же — на льготных условиях. В отличие от коммерческих банков, кредитовки обслуживают и граждан, которые имеют достаточно ограниченные средства. «Мы не конкуренты коммерческим банкам, — говорит президент НАКСУ, — но мы — монополисты в микрокредитовании». Это перекликается с лозунгом финансовых кооперативов Канады: «Мы больше, чем банк».

Канадский опыт оказался весьма полезным для Украины — ведь в этой стране кредитные союзы насчитывают более 10 млн. членов. Как сообщил генеральный директор Канадской программы развития кредитных союзов в Украине Богдан Козий, сейчас программа находится во второй фазе реализации, одним из направлений которой является проведение учебных семинаров и предоставление консультаций. По словам Б.Козия, ближайшая цель программы — довести количество кредитных союзов в Украине к началу 2000 года до 100.