Сдвиги без перемен
Послесловие к шахтерскому празднику
Центральным событием последних дней на Луганщине, безусловно, стало открытие новой шахты «Никанор» в Перевальском районе. Его значимость выходит далеко за рамки горнодобывающей отрасли Луганщины: ведь за последние 12 лет в Украине новые шахты вообще не вводились в действие.
Хотя в Луганской области за январь-июль этого года добыто 11 млн. 275 тыс. тонн угля, что превышает прошлогодний семимесячный показатель, финансовая ситуация продолжает оставаться сложной: задолженность по зарплате шахтерам по-прежнему высокая, сейчас она составляет более 700 млн. грн. (с учетом различных начислений). Принятые правительством меры лишь зафиксировали ее на одной точке. Реальных гарантий того, что долги государства перед горняками будут сокращаться, нет. Скорее всего, они сохранят тенденцию к росту.
Выступая в преддверии профессионального праздника, министр угольной промышленности Украины Сергей Тулуб назвал финансовое состояние в отрасли критическим. Кредиторская задолженность достигла 7,3 млрд. гривен, что на 4,3 млрд. гривен превышает дебиторскую задолженность. Продолжают расти долги по заработной плате (хотя темпы их роста и замедлились): общая сумма уже составила 2,2 млрд. гривен. На некоторых угледобывающих предприятиях задержки с выплатой зарплаты приближаются к 10 месяцам. По регрессивным искам и единовременной помощи из-за потери трудоспособности на производстве задолженность составила 370 млн. грн. Право на эти выплаты имеют 186 тыс. человек, или каждый четвертый шахтер. 250 млн. грн. убытка ежегодно отрасль несет в связи с необходимостью содержать ведомственный жилищный фонд.
Выход из создавшегося положения С.Тулуб видит прежде всего в изменении действующей системы сбыта угольной продукции, при которой доля товарообменных операций достигает 75%. Главенствующим должен стать конкурсный принцип продажи угля по правилам, одинаковым для всех. Основная роль на рынке угля, по словам министра, будет отведена вновь создаваемой государственной акционерной компании «Уголь Украины».
Как сообщил С.Тулуб, в будущем году будет закрыто 30 убыточных предприятий, а всего в ближайшие три года численность работающих в угольной отрасли сократится на 25%. Это означает, что проблема с трудоустройством высвобождаемых рабочих предельно обострится. В Минуглепроме, однако, надеются решить ее за счет второго транша кредита Мирового банка в сумме $150 млн., который предполагается получить в сентябре. В том же месяце на рассмотрение Верховной Рады должна быть вынесена программа антикризисных мер в угольной промышленности, разработанная министерством. Однако независимые эксперты настроены скептически: сколько уж было программ, а травматизм, смертность и долги по зарплате продолжают расти.