Стать экономически состоятельными

Большое видится на расстоянии. Нобелевский лауреат Пол Кругман на днях подтвердил это утверждение поэта еще и высказываниями в области экономики.  Говоря о ситуации в Украине, американский ученый крупными мазками нарисовал план действий для нашей страны. «Необходимо проводить реформы, а это скажется на судьбе малых и средних компаний. Боритесь с коррупцией, установите верховенство права, очистите финансовую систему — и малый бизнес начнет бурно развиваться», — излагает тезисы Кругмана издание «Новое время».

Но реформы нужно делать не для малого бизнеса, а для всей страны, подчеркивает лауреат. Он понимает, что современная экономика Украины, а, следовательно, и экономика домашних хозяйств ее граждан, базируется на экспорте сырья. «А это не очень привлекательная среда для небольших компаний, — констатирует он, — Чтобы это изменить, нужно приложить много усилий, хотя условия сейчас у вас неплохие. Гривня сильно девальвировала за последние годы, но все равно она достаточно крепкая, учитывая, насколько у вас низкая продуктивность труда. Все дело в том, что Украина экспортирует сырье на внешние рынки, а зарплаты — по-прежнему невысокие».

С выводами нобелевского лауреата из США перекликается исследование, проведенное украинскими учеными из Центра Разумкова Василием Юрчишиным и Людмилой Шангиной. Они предлагают использовать для комплексной оценки социально-экономической ситуации в Украине индекс текущей экономической состоятельности, характеризующий (интегрирующий) различные аспекты текущей покупательной способности, доступа к денежным ресурсам, а также финансовой устойчивости граждан (прежде всего, в части их сбережений). Авторы считают, что этот индекс в совокупности может служить показателем оценки и тенденций социально-экономической среды Украины в целом.

Но предлагаемое ими понятие экономической состоятельности включает в себя не только покупательную способность, а и экономическую устойчивость — способность «усредненного» домохозяйства (совокупности их большинства) к жизнедеятельности при условии утраты источников текущих доходов на протяжении определенного времени.

Авторы считают, что их исследование это первый шаг для формирования, создания и использования комплексного индекса, с помощью которого можно будет определять текущую социально-экономическую динамику, сравнивать ее с предыдущими периодами и находить «узкие» места, что позволит с помощью мер экономической политики улучшать социально-экономическую обстановку в стране. 

Презентуя это исследование, Юрчишин констатировал рост индекса экономической состоятельности украинцев, но, вместе с тем прогнозировал ухудшение индекса текущей экономической состоятельности в предстоящий осенне-зимний период.

«Пока мы не достигли уровня конца 2013 года, хотя в некоторой мере приблизились (на протяжении 2017 года отмечался рост текущей экономической состоятельности населения). В ближайшие полгода вряд ли мы будем наблюдать продолжение такой восходящей динамики, скорее будем иметь картинку, которая была в 2016 году (значение этого индекса из месяца в месяц постоянно снижалось)», — говорит ученый.

Перечисляя причины роста индекса состоятельности, Юрчишин ссылался на увеличение средней номинальной и реальной заработной платы, а также на повышение доходов домохозяйств и улучшение ситуации в сфере занятости. Он также отмечает, что рост заработных плат способствовал снижению задолженностей, в том числе и по оплате жилищно-коммунальных услуг.

«2017 год мы можем рассматривать определенным образом позитивно. Но, к сожалению, мы не можем с уверенностью сказать, что эта кривая уже достигла стабильного характера — наоборот. Мы предвидим, что как раз в осенне-зимний период будет наблюдаться ухудшение показателей индекса и социально-экономической стойкости домохозяйств», — прогнозирует ученый.

По его словам, смысл индекса текущей экономической состоятельности заключается в постоянном оперативном помесячном отслеживании тенденций государственной социально-экономической политики, которые способствуют или мешают повышению уровня экономической состоятельности общества, его движению к европейским стандартам и нормам. Этот индекс, уверен Юрчишин, должен также инициировать широкие общественные и экспертные дискуссии вокруг актуальных социально-экономических проблем, информировать общественность и лиц, принимающих решения о необходимости принятия соответствующих мер.

Как рассказывает Юрчишин, индекс состоятельности рассчитывается на основе ряду объективных и субъективных показателей. В качестве объективных используются данные Госстата, Нацбанка, министерств и ведомств, а в ряде случаев профсоюзов и объединений работодателей. Источником для получения субъективных показателей является мониторинг общественного мнения, опирающийся на данные социологических опросов, в том числе и тех, которые изучают уровень доверия людей к власти.

Вес каждого из показателей определяется путем экспертных оценок. При этом, отмечает Юрчишин, официальные данные не всегда являются корректными. Так, численность населения страны на протяжении последних 16 лет приводится исходя из оценочных суждений, без переписи населения, о большой теневой сектор экономики делает условными данные о занятости, заработной плате, социальных выплатах. А данные об уровне инфляции, как правило, не совпадают с ощущениями граждан и, соответственно, с их субъективными оценками собственного благосостояния и его изменений.

Для любого исследования чрезвычайно важно правильно выбрать базу сравнения. Юрчишин и Шангина избрали для этого декабрь 2013 года, основываясь на том, что в 2012—2013 годы экономика Украины после смены политических команд в 2010 году начала постепенное посткризисное обновление. Однако его динамика на протяжении этих двух лет была утрачена, и, как отмечают исследователи, может характеризоваться как депрессивная. Именно поэтому конец 2013 года может рассматриваться как высшая точка «развития» нереформированной стагфляционной экономики Украины, уверены авторы исследования. Поэтому они считают, что от нее можно отталкиваться в анализе социально-экономических процессов и оценке общественного благосостояния.

В качестве базовой компоненты для оценки уровня экономической состоятельности избрана номинальная среднюю заработная плата. В то же время, авторы работы отмечают, что минимальная зарплата в стране, несмотря на ее повышение в январе 2017 года до 3200 гривен, осталась ниже фактического прожиточного уровня. Она установлена на уровне потребления, которого едва достаточно для простого возобновления способности к труду, а про расширенное воспроизводство речь в этих условиях вообще не идет. К тому же официальные стандарты в стране постоянно отстают от реальных темпов инфляции.

В работе отмечается, что в среднем одно домохозяйство тратило на продукты питания в 2013 году 50,1% своих доходов, а в 2016-м — 49,8%, но при этом на услуги ЖКХ и отопление в 2013 году уходило 9,5%, а в 2016-м — 16%. Это позволяет назвать большинство населения страны бедным, считают авторы исследования и приводят для сравнения данные по ЕС, где домохозяйства в среднем тратят на жилищно-коммунальные услуги 24%, а на продукты питания — 12%.

Тем не менее, в выводах исследования указывается, что на протяжении 2017 года в Украине произошел заметный рост индекса текущей экономической состоятельности. Этому, по мнению авторов работы, способствовало усиление макроэкономических стабилизационных процессов, повышение реальной заработной платы, улучшение ситуации с задолженностями по зарплате и оплате ЖКХ и в сфере занятости.

Но остаются неудовлетворительными показатели, связанные со сбережениями населения и его кредитованием. Особое беспокойство вызывает снижение численности населения. В ближайшей перспективе, учитывая ожидаемое осенне-зимнее осложнение экономической ситуации, авторы исследования прогнозируют снижение индекса состоятельности.