Украинский металл не находит себе места

На днях стало известно, что Венесуэла установила прелиминарную антидемпинговую пошлину на украинский горячекатаный прокат в размере 80,5% стоимости. Идет расследование.

Существует угроза принятия новых санкций на многих региональных рынках: Китай и Индия планируют в ближайшее время ввести антидемпинговые меры на произведенный в Украине плоский прокат, в Мексике планируется введение минимальных импортных цен на ряд позиций, в Европе рассматривается вопрос введения пошлин на бесшовные трубы и стальные канаты, в ЮАР собираются ввести 80 процентную пошлину на плоский прокат из Украины.

Однако, по словам заместителя министра промышленной политики Сергея Грищенко, в августе самый болезненный удар по нашей металлургии нанесла Турция, правительство которой ограничило импорт украинского металла, приносящего наибольший доход отечественному экспорту — горячекатаного и холоднокатаного проката. В прошлом году объем экспорта этой продукции из Украины в Турцию достиг $300 млн. — 35% всего объема экспорта. «Азовсталь» поставляла квадратную заготовку, «Запорожсталь» и комбинат им. Ильича — стальной прокат в рулонах.

КТО ВИНОВАТ?

«Отрасль, которая на 80% своей продукции ориентирована на внешние рынки, всегда рискует нарваться на угрозу антидемпингового расследования», — считает Сергей Грищенко.

Ведущий производитель — комбинат «Азовсталь» большую часть продукции экспортирует в дальнее зарубежье, меньше отгружает для нужд украинских предприятий и совсем мало — в страны СНГ. Так вот интересно, что в прошлом году самой рентабельной оказалась продукция, реализованная в Украине — 24,8%, не намного ниже в СНГ — 19,7%, а в дальнем зарубежье этот показатель составил минус 9,7%.

Однако поступление средств от экспорта в дальнее зарубежье в последние годы является самым существенным источником «живых денег». Предоплата — лишь на втором месте.

Маркетинговые службы заводов идут на поводу у иностранных трейдеров, постоянно снижающих цену. Руководители предприятий оправдываются тем, что за их спинами стоят многотысячные коллективы. Сейчас считается выгодным продавать горячекатаные рулоны по $230, слябы — $175, квадратную заготовку — $165, а еще летом цены были на 10—15% выше. Трейдеры готовы к ограничению продаж, но заводы на это не пойдут.

Стало быть, демпингуя, металлургические предприятия нередко сами нарываются на неприятности. Чаще всего металлопродукция по цене ниже себестоимости экспортируется незаконно. В частности, это может говорить о том, что фирмы-поставщики отмывают теневые деньги.

На «Азовстали» помнят не один такой случай. То ли из МВЭСторга уже по факту поставки одной фирмой в США 27023 тонн горячекатаного листа, то ли из таможенной службы, задержавшей отгруженные другой фирмой 8 тыс. тонн отсортированной толстолистовой стали, приходили соответствующие сообщения. В то время как в договорах на внутреннюю продажу всегда оговаривается, что металл не подлежит вывозу за границу.

Чтобы избежать неприятностей, комбинат стал вносить во все внутренние контракты пункт о штрафе за реэкспорт в размере 20% от стоимости реализуемой продукции.

НЕПРОТИВЛЕНИЕ ЗЛУ НАСИЛИЕМ

Турецкая сторона подготовила свое решение в обстановке полной секретности. Так, что даже для нашего правительства оно оказалось неожиданностью. Первое время в киевских коридорах власти сгоряча заявляли о своем полном моральном праве ответить тем же и наказать Турцию. Хотя бы ограничением «челночной» торговли или введением пошлин на вывоз дешевого украинского металлолома. Впрочем, скоро остыли и стали искать варианты полюбовного соглашения.

Иначе как садиться за стол переговоров и дипломатично добиваться уступок от внешнеторговых партнеров Украина не может. По непонятным причинам до сих пор не принят Антидемпинговый кодекс Украины, который бы и позволил весьма серьезно оказывать соответствующее сопротивление и ударять по тем странам, которые пытаются закрыть свои рынки. Короче, воевать в торговых войнах, а не выпрашивать милости. Законопроект четвертый год лежит в Верховной Раде, а Украина безоружна.

P.S. Получить в МВЭСторге справку, какие страны в настоящее время ведут антидемпинговое расследование по экспорту украинской металлопродукции, не удалось: в Управлении проблем торговых ограничений и недобросовестной конкуренции ответили отказом, сославшись на то, что такая информация является служебной.