«Укроборонпрому» ищут начальника

В связи с отставкой Романа Романова, который возглавлял госконцерн «Укроборонпром» с июля 2014 года, наблюдательный совет этой структуры готовит для главы государства кадровые предложения, сообщила во вторник пресс-служба ведомства. Заявление от Романова об увольнении было подано еще в конце  прошлого году, и в понедельник Президент Украины подписал соответствующий указ. НС уже завершает подбор кандидатур, указывается в сообщении.

Интересно, что глава НС «Укроборонпрома» Михаил Згуровский поблагодарил Романова за вклад в позитивные трансформации оборонной промышленности Украины в тяжелые военные годы,  выполнение гособоронзаказа, продвижение отраслевой программы импортозамещения и целевых оборонных программ по созданию новых видов вооружений. «Без сомнения, Романов получит приглашение на работу от ряда отечественных и зарубежных компаний», — уверен Згуровский. Он уточняет, что продолжение реформы отрасли и обеспечение последующего роста концерна... остается общей задачей команды «Укроборонпрома». Словом, как всегда у нас: дело руководителя, который уходит, будет жить в наших сердцах.

Источник Интерфакса Украины считает некорректным называть возможного преемника Романова и  напоминает, что оборонный сектор, и ОПК в частности, находятся в подчинении президентской вертикали, и кадровое решение является компетенцией главы государства. Но источник все же допустил, что новым гендиректором будет «выходец из корпоративной оборонной среды».

Напомним, что Романову пришлось уйти со своей должности из-за конфликта с премьер-министром Владимиром Гройсманом, который еще в декабре прошлого года инициировал его увольнение за невыполнение поручения правительства о погашении задолженности по зарплате на госпредприятии «Николаевский судостроительный завод».

Формально премьер, безусловно, прав: задолженности по зарплате перед корабелами не должно быть. А, по сути, прав Романов, который отказался за счет других предприятий концерна ликвидировать задолженность, которая возникла потому, что правительство прекратило финансировать содержание на заводе недостроенного крейсера «Украина». В данном случае Романов показал себя принципиальным человеком. Но таких у нас, как известно, не любят...

Сегодня в состав НС «Укроборонпром» входят: упоминавшийся выше ректор НТУУ «Киевский политехнический институт им. Игоря Сикорского» Михаил Згуровский, экс-главнокомандующий ВВС ВСУ Ярослав Скалько, глава Госслужбы финансового мониторинга Украины Игорь Черкаский, а также зарубежный советник госконцерна, экс-глава Агентства передовых оборонных исследовательских проектов США (DARPA, 2001—2009) Энтони Тетер.

По оценкам Згуровского, усиление взаимодействия между оборонным производством и наукой с ориентиром на DARPA будет одним из ключевых направлений реформы оборонной промышленности Украины и госконцерна «Укроборонпром».

Между тем относильно «Укроборонпрома» есть и другое мнение. Народный депутат, основатель полка особого назначения Нацгвардии «Азов» Андрей Билецкий в комментарии «Дню» не стал прогнозировать, как отразится на ситуации  в «Укроборонпроме» назначение нового руководителя. По его словам, все будет зависеть от того, какой выбор сделает Президент Порошенко, под контролем которого находится эта должность.

Вместе с тем народный депутат утверждает, что госконцерн является сегодня абсолютно не нужной надстройкой, которая мешает оборонным предприятиям разрабатывать и выпускать вооружение. Он напоминает, что в свое время «Укроборонпром» создавался Януковичем под предлогом усиления контроля  экспорта вооружений. В настоящее же время у него совсем другие функции, что во многом тормозит развитие украинской оборонной промышленности и генерирует коррупцию. Билецкий считает, что «Укроборонпром» стоило бы вообще ликвидировать, создав вместо него новую структуру, единственной функцией которой будет управление государственными долями в уставных фондах оборонных предприятий.

КОММЕНТАРИЙ

«C УВОЛЬНЕНИЕМ РОМАНОВА ДОЛЖНА БЫЛА БЫ НАЧАТЬСЯ РЕФОРМА ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА»

Валентин БАДРАК, военный эксперт:

— Вся оборонная промышленностью Украины, не только «Укроборонпром», требует модернизации. В частности в сфере управления и координации. С начала войны оборонная промышленность управлялась в ручном режиме. Сначала, возможно, это было оправдано острой необходимостью мобилизовать силы. Но, как мы видим по негативным результатам 2014 года, эта целесообразность преувеличена. В частности, гособоронзаказ был утвержден лишь летом 2014 года, несмотря на то, что это был год войны. Активизация ракетных программ — это наше достижение, но на самом деле первый удачный пуск состоялся в 2013 году, хотя сами ракетные программы пошли в 2016 году. И такие стратегически важные документы, как госпрограмма развития ВПК, принимались, на наш взгляд, с существенным опозданием. Они могли быть приняты еще в 2015 году.

Отставка руководителя «Укроборонпрома» вырвана из контекста эпизодом нарушенных взаимоотношений между руководителем «Укроборонпрома» и главой правительства. Я бы не преувеличивал роли Романова. Он, как и кто-либо на его месте, был просто элементом в общей формуле существования оборонного комплекса в условиях ручного управления. Наш центр и многие другие эксперты настаивали на том, чтобы был выполнен пункт, внесенный в коалиционное соглашение 2014 года, — создание правительственного органа, который прежде всего выпускал военно-техническую политику государства и координировал всю военную промышленность, а не только ее часть. Потому что сейчас есть много государственных предприятий, которые работают не в составе «Укроборонпрома». Есть 12 заказчиков вооружений в нашем государстве. Кроме того, есть экспортные обязательства.

«Укроборонпром» является хозяйственной структурой. Но он при этом пытается создавать военно-техническую политику. Около 30 законопроектов были созданы «Укроборонпромом». Это преподносилось как позитив. Но я вижу в этом разбалансированность системы. Должен быть правительственный орган и «Укроборонпром» как сугубо хозяйственная стурктура. А то у нас получается, что в «Укроборонпроме» работают бизнесмены-чиновники.

С увольнением Романова должна была бы начаться реформа оборонно-промышленного комплекса и создание военно-технической политики государства: создание кластеров, выведение из-под управления правительства спецэкспортеров вооружения, это должно быть зоной ответственности Президента.

Хотя есть риск того, что просто одного человека поменяют на другого — более комфортного для премьер-министра.