В преддверии встречи премьеров Украины и РФ...
Предложение членства в Таможенном союзе становится все более настойчивым, правительство продолжает искать возможность отказатьВиталий КНЯЖАНСКИЙ, «День»![](/sites/default/files/main/openpublish_article/20121113/4206-7-1_0.jpg)
Россия, в преддверии готовящейся встречи премьеров Украины и РФ, в очередной раз пригрозила нашей стране. Глава внешнеэкономического департамента «Газпрома» Павел Одеров уверенно утверждал, что «Газпром» не видит оснований для пересмотра цен на газ для Украины, а потому не будет этого делать. Буквально на следующий день другой российский чиновник — директор департамента стран СНГ МИД Михаил Евдокимов — очевидно, не без соизволения старших товарищей, сообщил: «В рамках Таможенного союза отменены экспортные пошлины, соответственно, цена на газ и, с нюансами, на нефтепродукты и нефть для стран Таможенного союза, гораздо ниже». При этом чиновник отметил, что речь не идет о скидке. Евдокимов разъяснил: «Это будет объективный факт членства (Украины) в Таможенном союзе. Невозможно в Таможенном союзе, чтобы одно предприятие покупало газ по одной цене, а другое — по другой». «Сколько платят российские предприятия, столько будут платить и украинские», — продолжил дипломат, но не назвал конкретной цифры.
Клюнет ли на наживку под аббревиатурой «ТС» Азаров? Если исходить из всех предыдущих его и Президента Украины Виктора Януковича заявлений, то ответ на эти настойчивые заманивания и на этот раз должен быть отрицательным. Однако не будем спешить с прогнозами. И внутреннее, и международное положение Украины таково, что маятник может качнуться в любую сторону...
Впрочем, что бы там ни говорили, пока что украинская власть, особенно в энергетических вопросах, видимо, ведет свою игру. Если, как утверждает представитель монополиста Одеров, у «Газпрома» нет оснований пересматривать газовые контракты с Украиной, то почему наша страна должна покупать у России так много чрезвычайно дорогого газа и быть крупнейшим в Европе его потребителем?
Вопрос, конечно, риторический. В Украине видят и слышат, что Россия, откровенно пренебрегает экономическими интересами Украины, и в то же время пересматривает свои газовые соглашения со многими странами Европы. Так, недавно украинцы узнали, что «Газпром» и польская газовая компания PGNIG договорились уменьшить цену поставок газа, что позволяет закрыть разбирательство в арбитражном суде Стокгольма, инициированное польской стороной. А почему туда не обратилась и не собирается этого делать Украина? «У нас есть определенный оптимизм, что мы, учитывая тенденцию по снижению цены на газ в Европе, придем к компромиссному варианту», — сказал недавно министр энергетики и угольной промышленности Юрий Бойко.
Вместе с тем в нынешних условиях ему не остается ничего другого, как, с одной стороны, сокращать закупки газа в России, а с другой — искать новые источники снабжения топливом. Отрадно, что на этом направлении есть не только разговоры, но и дела. По словам министра, за восемь месяцев этого года Украина закупила почти вдвое меньше газа, чем за аналогичный период прошлого года и сэкономила на этом 2 миллиарда долл. Хорошо бы еще понять, что больше этому способствовало: меры по повышению энергоэффективности или глобальный экономический кризис?
Нельзя не приветствовать и первую ласточку диверсификации газовых поставок. Естественно, весть о ней принес премьер-министр Николай Азаров. По его словам, Украина в ноябре начала реверсные поставки газа из Европы. Правда, контракт с немецкой компанией RWE, так сказать, пробный (срок действия — два месяца с возможностью пролонгации в случае успеха, поставка — одного миллиона кубометров в сутки). Но значение его для Украины трудно переоценить: газ впервые пришел к нам не с Востока, а с Запада. Как считают эксперты, начиная с 2015 — 2016 годов, Украина сможет закупать на европейских спотовых рынках и импортировать через Словакию до 20 миллиардов кубометров природного газа в год. Независимый эксперт Валентин Землянский отмечает, что сегодня вопрос цены реверсного газа для Украины не так важен, как сам факт начала реализации проекта диверсификации.
Не менее важен и национальный проект строительства терминала по регазификации сжиженного газа в Одесской области, к которому уже подключены иностранные инвесторы. Среди них заметную роль играет испанская компания Enagas S.A., которая может выступить в качестве основного инвестора. О такой возможности недавно сообщил журналистам куратор этого проекта Виталий Демьянюк. По его словам, «на первом этапе Enagas может принять участие в проекте в качестве основного партнера государства». Демьянюк уточнил, что при этом доли Enagas и государства в проекте могут распределяться в соотношении 3:1, а в дальнейшем в состав консорциума могут войти также другие игроки и назвал в их числе корейскую компанию Kogas, американскую Excelerete Energy и одну из катарских компаний.
Но помогут ли этому процессу также переговоры по условиям модернизации Черноморского флота, базирующегося в Крыму согласно с Харьковскими договоренностями? Первый заместитель министра обороны Украины Александр Олейник недавно сообщил: «До конца года переговорный процесс по этому вопросу будет завершен». Чиновник считает, что у них «нормальное эффективное продвижение». Он даже «выдал» военную тайну переговоров, сообщив, что после подписания договора российская сторона должна будет согласовывать все вопросы, связанные с модернизацией ЧФ, с украинской стороной. И еще — «модернизация российского Черноморского флота будет обеспечиваться в рамках сотрудничества между ОПК Украины и России». Отсюда следует, что «львиная доля» заказов, по словам замминистра, будет размещена на мощностях украинских судостроительных предприятий.
Вот только в России несколько иное мнение о ходе переговоров. Как сообщил Интерфаксу-Украина информированный источник, Украина и Россия пока не приблизились к решению вопроса. По его словам, «на самом деле ситуация практически в тупике, каждая из сторон остается при своей позиции». Больше того, он уточнил, что никаких предварительных договоренностей, решений и проекта соглашения по этой проблеме, которые бы устраивали обе стороны, пока не существует, и говорить о сроках подписания пока рано.
Не добивается ли Россия от Украины Харьковских соглашений №2? Директор Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко отмечает: «Последние переговоры между президентами двух стран показали, что России не удается без существенных уступок решить важную для нее проблему модернизации Черноморского флота». С другой стороны, «большой друг Украины» член совета по внешней и оборонной политике РФ Константин Затулин недавно заявил в интервью Би-Би-Си, что Россия увязывает газовую тему с модернизацией флота и готова снизить стоимость газа в обмен на договор о замене старых кораблей Черноморского флота РФ на новые.
Но в этом мире все переменчиво. Посол России в Украине Михаил Зурабов недавно сказал: «Мы понимаем, что появление новых политических сил в парламенте (Украины. — Авт.) отредактирует некоторым образом двухстороннюю повестку... Мы также допускаем, что могут появиться вопросы о ранее достигнутых договоренностях».
Выпуск газеты №:
№206, (2012)Section
Экономика