Веерные отключения как... мятеж олигархов

Наряду с экономическим и политическим кризисами, которые уже давно перестали удивлять украинцев, возник еще один — энергетический. Формировался он не со вчерашнего дня. Но ныне констатируем: состояние дел в энергетике даже непрофессионалу дает понять, что государственная регуляция в этой отрасли отсутствует.

Энергетическая сфера является наиболее сложной в техническом аспекте и наиболее опасной для экологии, здоровья и жизни человека в случае возникновения аварий на ее объектах. Поэтому, на случай возникновения вероятных ненормальных условий работы энергетической системы, разрабатываются соответствующие инструкции и правила. На случай возникновения дефицита мощности в объединенной энергетической системе Украины, для обеспечения надежной и безопасной работы объектов электроэнергетики разработана «Инструкция о составлении и применении графиков ограничения и аварийного отключения потребителей, а также противоаварийных систем электропотребления» (далее — Инструкция), утвержденная Приказом Министерства топлива и энергетики №456 от 23.11.2006 года.

Не прибегая к техническим подробностям, приведем основные аспекты данного документа, из которых станет понятно, что, если бы все участники процесса выполняли Инструкцию, никакого хаоса не было бы:

1. Согласно п. 2.1 Инструкции есть такие виды ограничений потребителей электроэнергии:

•  графики ограничения потребления электрической энергии (ГОЭ);

•  графики ограничения потребления электрической мощности (ГОМ);

•  графики аварийного отключения потребителей электрической энергии (ГАО);

•  специальные графики аварийных отключений (СГАО);

•  автоматическая частотная разгрузка (АЧР);

•  специальная автоматика отключения нагрузки (САОН).

Первые две меры применяются как предохранительные предварительно, третья и четвертая — как реакция на возможные аварийные ситуации, пятая и шестая — вводится в действие не человеком, а уже автоматикой.

Оказывается, что ограничения официально начали применяться с 1 декабря 2014 года в соответствии с письмом Минэнергоуголь. То есть до 1 декабря энергетика Украины работала в нормальном рабочем режиме и никаких дефицитов угля не было? Зачем же тогда покупали уголь в Южноафриканской Республике? Зачем открывали уголовные дела и арестовывали должностных лиц?

Данный факт говорит о непрофессиональных действиях государственных служащих в части прогнозирования вероятных проблем в энергетике.

2.  Согласно п. 3.1.1 «Все виды графиков, составленные предприятием электроэнергетики, действуют с 1 октября текущего года до 1 октября следующего года». То есть графики обновляются ежегодно!

Согласно п. 3.1.9 «Потребители, привлеченные ГОЭ, ГОМ, ГАО, СГАО, САВН, АЧР не позже 1 сентября, должны быть поставлены в письменном виде в известность предприятием электроэнергетики об объемах возможного ограничения электропотребления...». Дальше «Предприятие электроэнергетики также в письменном виде информирует местные органы исполнительной власти о возможности применения графиков...».

Согласно п. 3.2.1 «Графики составляются ежегодно предприятием электроэнергетики, утверждаются его руководством, согласовываются с соответствующими территориальными органами Госэнергонадзором, а затем с местными органами исполнительной власти и до 15 августа предоставляются соответствующей электроэнергетической системе и территориальному представительству Национальной комиссии регулирования электроэнергетики Украины (НКРЭ)».

Согласно п. 4.1 «В случае возникновения дефицита электроэнергии Минэнергоуголь Украины, Государственное предприятие, предприятия электроэнергетики должны информировать органы исполнительной власти и потребителей о ситуации по снабжению электроэнергии. О необходимости применения комплекса мер по ограничению и отключению электроэнергии Минэнергоуголь Украины и предприятия электроэнергетики сообщают потребителям через средства массовой информации».

Следовательно, и бессистемность, и хаотичность, с которой происходят так называемые «веерные отключения», свидетельствуют о полной профессиональной непригодности участников данного процесса. Это касается не только работников предприятий энергетики, а также и представителей органов местной власти.

Ведь, если бы все участники процесса действовали согласованно и ответственно — то каждый потребитель (от жилого дома до большого производственного предприятия или коммерческого объекта) знали бы свое место в каждом из видов ограничений. Они смогли бы спланировать распорядок своей жизни и работы и — как следствие — спокойно пережить кризисные явления в энергетике. Вместо этого веерные отключения электроэнергии вызывали безумный социальный протест, срыв производственных циклов (в том числе на стратегических предприятиях оборонной отрасли) и нанесение вреда жизни и здоровью людей.

Виновных, как всегда, нечего искать. В лучшем случае друг друга будут обвинять, в худшем — выгораживать.

Причиной принудительных отключений потребителей электроэнергии может быть только дефицит электрической мощности или дефицит электроэнергии. Дефицит возникает в случае уменьшения запасов топлива на электростанциях. Дефицит мощности — из-за недостаточной генерирующей мощности, или, проще говоря, из-за недостаточного количества работающих энергоблоков.

За время применения веерных отключений, официально было объявлено об остановке лишь одного энергоблока — энергоблока №3 Запорожской АЭС мощностью 1 000 МВт. А дефицит был объявлен в размере 3 500 МВт. Итак, возникает вопрос — какие еще энергоблоки и на каких электростанциях были отключены или снизили генерирующую мощность? Информация из различных источников об остановке то ли 18-ти, то ли 29-ти энергоблоков выглядит, мягко говоря, фантастической. Ведь такое количество генерации — едва ли не половина всей теплогенерации Украины.

Итак, на самом ли деле в Украине был дефицит мощности и дефицит электроэнергии?

Следует вспомнить, что почти все генерирующие мощности и распределительные локальные сети (облэнерго) распроданы. Владельцы данных активов — российские и донецкие олигархи. Первые воюют с Украиной, вторые — в оппозиции к государству!

Так были ли отключения электроэнергии такой необходимой мерой? Тем более, что прекратились они так же внезапно, как и начались! Возможно, все, что происходит в энергетике сегодня, является банальной борьбой старых олигархов, отстраненных от государственной власти, с новыми, которые ее захватили? Возможно, нынешние владельцы энергетических компаний, держа рубильник в руках, манипулируют общественным мнением, пытаясь вытолкнуть людей на уличные протесты против власти или против самих себя, чтобы получить «нужную картинку»?

Ответ на эти и другие вопросы должно дать следствие. Или из-за отсутствия правоохранительных органов в стране — история. Что при наших реалиях, более вероятно...