Виден ли «на местах» экономический рост?

Реальный валовой внутренний продукт Украины (ВВП) вырос за семь месяцев 2004 года на 13,5% против 9,4% за такой же период в прошлом году. При этом инфляция в январе—августе составила лишь 4,3% по сравнению с 8,2% за весь 2003 год. По самым скромным правительственным расчетам, ВВП в этом году вырастет на 10,5% при инфляции 5,8—6,3%. При этом Нацбанк заявляет, что не даст разгуляться инфляции, несмотря на ускорение темпов роста экономики. Выходит, экономике в этом году ничего не грозит, и граждане могут уверенно смотреть в будущее... На следующий год Минэкономики предсказывает существенное замедление темпов экономического роста, но при этом сократится и инфляция, так что реальные доходы граждан опять-таки не пострадают. Но не отличается ли видение столичных макроэкономистов от того, что реально происходит в регионах страны? Такой вопрос наши корреспонденты задали работникам государственных администраций.

Игорь РАЙНИН , заместитель начальника Главного управления экономики, начальник Управления развития предпринимательства и рыночных отношений в Харьковской области:

— О том, как решаются экономические проблемы Харьковского региона, можно судить по постоянно растущему уровню занятости населения, увеличению заработной платы и пенсий, сокращению числа ликвидированных предприятий. Рост темпов развития в промышленности держится в рамках 15—17%, что является достаточно высоким показателем. За полугодие практически перевыполнен бюджет. Позитивные моменты можно найти во всех отраслях, их множество, хотя, может быть, они не очень заметны для благосостояния простых людей. Мы не можем говорить, что через месяц-другой пенсия у нас будет, как в Германии. Пока это невыполнимо, все должно идти своим чередом. Сейчас мы вплотную приступили к разработке программы повышения качества жизни. Разработано более 50 показателей. Хочу отметить, что до сих пор эта работа не проводилась никем и нигде.

Владимир КУЛИШ , министр экономики Автономной Республики Крым:

— Значительный прирост количества отдыхающих за последние годы, уже названный постсоветским «курортным бумом», говорит о росте благосостояния украинского народа. В Крыму только за первое полугодие объем розничного товарооборота увеличился на 23%, что отражает значительный рост потребления продуктов, одежды, бытовых и других товаров. Реальные доходы жителей Крыма возросли за это время на 15— 20%. Совет министров Крыма разработал принципиально новую стратегию развития региона до 2015 года. Мы обнаружили, что значительная часть курортной выручки вымывается из бюджета Крыма с помощью фирм, платящих налоги в других регионах Украины, а также в России и других странах. Это касается не только туристических и курортных операторов, но главным образом — производителей продуктов, одежды, мебели, услуг связи, транспорта, поставщиков энергоносителей. Поэтому стратегией предусматривается структурная перестройка, направленная на то, чтобы производить все это на собственной базе. Ставится задача в предстоящие 10—15 лет, опираясь на геоэкономический потенциал Украины и самого Крыма, превратить автономию в лучший в стране регион по качеству жизни, повысить реальные доходы населения на полуострове в три раза (среднемесячная заработная плата будет составлять порядка 1200—1300 гривен), повысить количество занятых в производстве, а уровень безработицы сократить до минимума.

Николай ТЫНДЮК , первый заместитель председателя Одесской облгосадминистрации:

— Последние шесть лет в Одесской области наблюдается устойчивая положительная динамика всех экономических показателей. По качеству формирования бюджетов всех уровней область занимает пятое место в стране. Наш регион также демонстрирует наиболее низкий в стране уровень безработицы: только Киев и Севастополь опережают нас по этому показателю. На предприятиях появились объявления о наборе новых кадров. С 1998 года область не имеет задолженности по выплате пенсий, а долги по заработной плате только за последний месяц сократилась на 24% и сейчас составляют всего 23 миллиона гривен — на общеукраинском фоне это немного.

Одесская область стала местом реализации нескольких крупных государственных проектов. Это восстановление канала Дунай — Черное море, строительство газопровода высокого давления в Белгород-Днестровском, создание автомагистрали Одесса — Киев. Каждый из этих проектов дает новый толчок социально-экономическому развитию региона.

Высокий урожай зерновых способствовал также изменению структуры хлеба и хлебобулочных изделий. В полтора раза увеличились объемы производства дешевого хлеба. Предприятие «Одесский каравай» даже приняло решение о постепенном снижении цен на хлеб. При этом общий уровень цен на продовольственные и непродовольственные товары в августе по сравнению с июлем снизился на 0,1%. Конечно, у нас немало и проблем, особенно в коммунальном хозяйстве. Поэтому сегодня активно ведется работа по привлечению инвестиций в эту сферу.

Анатолий БЛИЗНЮК , председатель Донецкой облгосадминистрации:

— Экономические перемены, происходящие на наших глазах, — это закономерность и логика развития. Последние несколько лет стали ответственным периодом для нашего региона. Донбасс вышел из кризиса, укрепил свои позиции, и начался подъем. Рост объемов производства только за первое полугодие текущего года составил около 18% в сопоставимых ценах к уровню января—июня 2003 года. Донецкая область по- прежнему обеспечивает 20— 25% общегосударственного экономического потенциала. Мы имеем положительные показатели во всех без исключения отраслях производства. И все это направлено на благосостояние и благополучие каждого донетчанина. Зарплата в области растет буквально на глазах. В августе средняя зарплата превысила 770 гривен, причем она выросла не за счет отдельных структур — рост зафиксирован на предприятиях всех видов экономической деятельности. Одновременно с ростом заработной платы отмечается и рост пенсий, размер которой с мая 2004 года увеличился до 243,1 гривни против 173 грн. в прошлом году. Наши главные цели — создание новых рабочих мест, сокращение энерго- и ресурсопотребления при дальнейшем увеличении объемов производства, улучшение экологических показателей.

Николай САВЮК , начальник Главного управления экономики Хмельницкой облгосадминистрации:

— Хмельницкая область, как и вся Украина, вышла на путь стабильного экономического развития. Соответственно улучшается ситуация и в социальной сфере. Активизировалась инвестиционная и строительная деятельность. В этом году освоено 703,3 миллиона гривен инвестиций в основной капитал, что в два раза больше, чем в первом полугодии прошлого года. Считаю, что убедительной иллюстрацией социального развития является рост объемов строительства и введение в эксплуатацию жилья. За 2003 год заселен 851 жилой дом общей площадью 242,7 тысячи квадратных метров. Это на 20,9% больше, чем в 2002 году. За первое полугодие этого года имеем 435 жилых домов общей площадью 84,3 тысячи квадратных метров, что на 4,5% больше, чем за соответствующий период прошлого года. Развивается строительство и в сельской местности. Здесь введено 24,2 тысячи квадратных метров (на 61,5% больше, чем в прошлом году). В то же время наблюдается стойкая тенденция к росту реальной заработной платы: за январь—июнь она увеличилась на 24,5%.

Степан ЛУКАШИК , заместитель председателя Львовской облгосадминистрации:

— Среднемесячная заработная плата одного работника в июле составляла 546 грн. Это почти на 17% превышает установленный прожиточный минимум для трудоспособных людей и в 2,5 раза — уровень минимальной заработной платы. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года, зарплата львовян выросла в среднем на 130 гривен. Однако реальная заработная плата не полностью обеспечивает потребности граждан. Согласиться с этим мы, конечно, не можем и потому активно способствуем наращиванию объемов промышленной продукции, привлечению инвестиций в экономику области. Львовщина, используя преимущества пограничного расположения, стала одним из лидеров привлечения инвестиций в экономику Украины. В 2003 году их объем составлял $70 миллионов. За 6 месяцев этого года в экономику Львовщины уже привлечено $35,2 миллиона внешних инвестиций и 1,6 миллиарда гривен из внутренних источников. В общем до конца года ожидается вливание в нашу экономику около $360 миллионов.

Константин ГРИЩЕНКО , начальник Управления экономики Винницкого горсовета:

— На сегодняшний день есть достаточно оснований говорить о позитивной динамике по большинству экономических показателей. Позитивные сдвиги прежде всего прослеживаются в строительной, инвестиционной, коммунальной отраслях, а также в сфере услуг. Вместе с тем ситуацию с развитием региона я бы охарактеризовал как определенным образом рискованную. Остается комплекс нерешенных проблем. Так, подорожание бензина ударило по такой чувствительной группе населения, как инвалиды, ветераны. Беспокоит недостаточный уровень бюджетных поступлений. Сегодня бюджет Винницы покрывает текущие расходы бюджетных учреждений и позволяет проводить выплаты зарплат, но ведь все на минимальном уровне. Из-за нестабильной ситуации с ценами улучшения почти не чувствуется. Для стабильного развития местный бюджет нужно, по меньшей мере, удвоить. Средства могла бы дать эффективная инвестиционная политика, но Винницкий горсовет не может уделять достаточного внимания инвестиционным проектам, направленным на долговременный экономический эффект, так как постоянно приходится направлять бюджетные поступления на «латание дыр». Экономическое развитие также было бы более ощутимым, если бы можно было существенно повысить зарплату в бюджетной сфере.

Олег ТОРКУНОВ , начальник Ровенского управления экономики:

— Безусловно, экономический прогресс в Украине имеет позитивные последствия для нашего города. Ведь за первое полугодие объемы промышленного производства выросли по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 33,4%. Это повлияло и на уровень заработной платы. За январь—июнь 2004 года средняя зарплата в городе достигла 510 грн., что на 23,8% больше, чем за соответствующий период прошлого года. Увеличились поступления и в городской бюджет, которые составляют 116,8% против прошлогодних. Уровень безработицы сократился с 3,2 до 2,5%.