WebMoney возобновила работу
Но вопросы, чем и почему вызвал недовольство власти один из старейших операторов взаиморасчетов в мире, остаются открытыми
Как сообщила WebMoney на своей странице в Facebook, с понедельника она начала выполнять свои обязательства перед клиентами. «Пока возобновлен контроль только на «первой палубе», но и это уже наша маленькая победа. С понедельника все наши обязательства перед теми, кто так долго ждет, будут выполнены. Мы продолжаем делать все возможное и невозможное для того, чтобы обеспечить полный контроль на нашем с вами корабле».
Как известно, на минувшей неделе к еще не окрепшему украинскому рынку электронных платежей был применен «болевой прием». Миндоходов в пятницу сообщило, что его оперативные сотрудники и работники следственного управления проводят досудебное расследование в уголовном производстве против оператора платежной системы WebMoney. Его подозревают в незаконных действиях с документами на перевод, платежными карточками, электронными деньгами, оборудованием для их изготовления (ст. 200 ч. 1 УК Украины), а главное — в легализации доходов, полученных преступным путем (ст. 209 ч.3 УК Украины).
«Деятельность оператора платежной системы WebMoney в Украине в том виде, в котором она проводилась на территории государства, не соответствует нормам действующего украинского законодательства, в частности требованиям Закона «О платежных системах и переводе средств в Украине», а также ряда подзаконных актов, регламентирующих эмиссию, обращение и использование «электронных денег» и подобных платежных единиц», — уточняет пресс-служба министерства и объясняет, почему оператора не трогали до сих пор. Оказывается, он не привел свою деятельность к новым нормам законодательства о платежных системах и развитии безналичных расчетов, которые вступили в силу 18 октября 2012 года.
«В рамках плана мероприятий по детенизации экономики Миндоходов усиливает контроль за деятельностью платежных систем и в целом по операциям с использованием электронных денег на предмет соблюдения норм украинского законодательства», — утверждает Миндоходов, словно предупреждая остальных операторов, мол, берегитесь, докопаемся и до вас. Не случайно в сообщении можно найти информацию о том, что соответствующая задача возложена на специальное подразделение противодействия налоговым преступлениям с использованием новейших технологий, которое создано в структуре Главного оперативного управления Миндоходов. «Призываем граждан осторожно относиться к выбору платежной системы и проверять на официальном сайте НБУ наличие лицензии и других разрешительных документов на осуществление финансовых операций на территории Украины», — призывает министерство граждан, пострадавших в результате его запоздалых операций.
Напомним, что 11 июня налоговики провели обыск в киевском офисе компании электронных платежей WebMoney. На следующий день Миндоходов «похвалилось», что добилось блокирования 60 миллионов гривен на связанных с WebMoney счетах. Это вызвало перебои в транзакциях. Чуть позже WebMoney заявило о восстановлении работы в полном объеме и призвало клиентов не паниковать... «Пользователи платежной системы WebMoney в Украине стали заложниками действий фискальных органов, а сам оператор поставлен в условия, физически не позволяющие продолжать выкуп у пользователей прав требования (WMU), а также осуществлять выплаты компаниям-партнерам», — говорится в заявлении WebMoney, обнародованном в пятницу.
НАЦБАНК ТРИ ГОДА ИГНОРИРОВАЛ WebMoney
Видимо, одним-двумя днями ранее там еще надеялись на поддержку Нацбанка, где хорошо осведомлены о правовом статусе этой платежной системы и имели бы возможность приостановить ее работу в любой момент, но почему-то не сделали этого. Теперь же центробанк оперативно заявил, что не давал разрешения на деятельность или выпуск электронных денег WebMoney Transfer на территории Украины, и привел перечень созданных нерезидентами международных платежных систем, соответствующих его требованиям. Это «Юнистрим», Visa International, Contact, Western Union, MoneyGram, Migom, «Юнион Кард», «Анелик», «Золотая Корона», «Быстрая почта», Interexpress, VIGO, American Express, «Золотая Корона — Денежные Переводы», Xpress Money, Coinstar Money Transfer, MasterCard International, «Международные денежные переводы «Лидер», BLIZKO, Money Exchange, «Аллюр», Flashcheque, Faster, Caspian Money Transfer, RIA Financial Services, Meest, «Блиц», IntelExpress, «ХАЗРИ».
Следует отметить, что несоответствие требованиям НБУ является одной из причин претензий налоговиков к WebМoney, говорится на сайте Миндоходов Украины. Президент холдинга Internet Invest Group Александр Ольшанский объясняет, что этот спор между сторонами начался еще более трех лет назад. Тогда НБУ согласовал три системы электронных денег и приостановил выдачи лицензий на неопределенный срок, вспоминает эксперт. «Это очень большая проблема, и проблема не WebМoney, насколько мне известно, а проблема НБУ, — говорит главный редактор журнала «Деньги» Александр Крамаренко. — Они (WebМoney. — Ред.) достаточно давно просят, чтобы им это согласовали, они, насколько я знаю, прилагают очень большие усилия, чтобы это было сделано, но этот процесс затягивается». И правда, на сайте НБУ среди систем электронных денег, которые согласовали правила с регулятором, компании WebМoney нет. Почему?
Следует отметить, что претензии к WebМoney звучат не впервые. В прошлом году у компании уже были проблемы с тем, что их работу назвали «незаконной» и также именно из-за того, что Нацбанк не реагировал на их «просьбы». (Подробнее в материале «Дня» «В Украине не будет проблем с «виртуальными» кошельками» от 6 ноября 2012 года).
ПОЧЕМУ УТАИВАЕТСЯ БАНК,КОТОРЫЙ ОБСЛУЖИВАЛ СИСТЕМУ?
Некоторую ясность в ситуацию попыталась внести адвокат правовой группы «Павленко и Побережнюк» Валерия Тарасенко. Она отметила, что «электронные единицы» системы WebMoney, или так называемые WMU, не являются электронными деньгами или доходами физических лиц, с которых можно взимать налог. Юрист уверена: «Пока WMU находятся в системе на электронных кошельках клиентов, говорить о налогообложении этих средств нет правовых оснований». Тарасенко разъяснила, что WebMoney, по сути, является программным обеспечением под названием «Система». Право собственности на нее принадлежит «Оператору», который, как правило, регистрируется за рубежом.
«Юридическая структура работы WebMoney выглядит следующим образом: есть некий банк, который у себя на депозите собирает и учитывает все денежные средства, внесенные клиентами системы в обмен на WMU. Как только клиент вносит средства в банк, он получает права требования этих средств к банку», — сказала юрист. По ее словам, когда клиент переводит WMU другому клиенту или в оплату товара/услуги, то юридически он заключает договор уступки прав требований на эти денежные средства с компанией-гарантом, которая ведет торговлю правами требования денежных средств за комиссию. «Когда права требования перешли другому клиенту системы, он получил права требования к банку получить их реальными деньгами в наличной или безналичной форме», — несколько путано, но со знанием дела рассказывает она.
Как уверена юрист, «деятельность WebMoney не регулируется на уровне законодательства, а была юридически построена на нормах Гражданского кодекса Украины и договорах. Каждый клиент «Системы» при регистрации и осуществлении переводов/платежей подписывает ряд документов и договоров путем акцепта таких документов, которые как раз юридически обосновывают переход прав требований от одного клиента к другому и их право на получение реальных средств», — сказала юрист. По словам Тарасенко, когда физлицо конвертирует заработанные WMU в реальные деньги или покупает за заработанные WMU какие-либо товары, то у такого физлица возникает обязанность самостоятельно задекларировать такой полученный доход и уплатить налог. «Однако этого никто не делает», — объясняет она.
Иными словами юрист подтверждает, что клиенты WebMoney не только использовали WMU для электронных платежей за товары и услуги, но и «зарабатывали» на «Системе». Каким образом? За счет чего компания выплачивала вознаграждения клиентам?
Были ли у Миндоходов определенные основания, чтобы ополчиться на WebMoney? Если это «пирамида», то имеет ли государство право наказывать «маниманов», заваливая «Систему», в которую они вложились? Вопрос сложный. Тем более, что у самого «государства» рыльце в пушку. Не оно ли, взяв за горло оператора, не пожелало обнародовать название банка, являющегося явным «участником пирамиды»? Или, может, ситуация с WebMoney это все-таки пример с другой хорошо известной для украинцев истории: чем ты успешней, тем сложнее тебе работать?
ЗАЯВЛЕНИЕ ПРЕСС-ЦЕНТРА WebMoney:
«На протяжении 10 лет мы исправно и в установленные сроки выполняли свои обязательства перед пользователями системы и партнерами, делая это на прозрачных основаниях, зафиксированных в соответствующих договорах. Однако 11 июня на банковских счетах были арестованы более 60 млн гривен, которые являются собственностью 2,5 млн пользователей и обеспечивают обязательства системы перед ними. В результате пользователи стали заложниками действий фискальных органов, а нас поставили в условия, при которых мы физически не можем продолжить выкуп прав требования (WMU) у пользователей системы, а также осуществлять выплаты компаниям-партнерам.
Сообщаем, что, несмотря на твердый правовой базис, проверенный многолетней практикой и подтвержденный заключениями правовых экспертиз, нами с конца 2010 года предпринимаются попытки согласовать правила системы электронных денег в НБУ, однако финальная редакция этих правил так и не была рассмотрена регулятором, о чем прямо сообщается в ответе НБУ на запрос нашего банка-партнера от 25.05.2011.
Утверждение официальных источников о том, что система WebMoney используется для уклонения от уплаты налогов, является абсурдным, поскольку уплата налогов и сборов является обязанностью каждого конкретного гражданина или субъекта хозяйствования, независимо от того, какую именно форму расчетов они используют для получения доходов: наличные деньги, безналичные деньги или иные финансовые активы.
Предположение некоторых «экспертов» о том, что система WebMoney могла использоваться для оплаты участия в финансовых пирамидах, указывает только на их полную неосведомленность в этом вопросе. Правилами системы всегда была запрещена организация и участие в финансовых пирамидах, а попытки нарушения этого правила всегда незамедлительно пресекаются. Более того, система WebMoney одна из немногих, кто прямо выступил против анонимности при проведении финансовых расчетов в сети, в частности, запретив вывод средств с кошельков на неидентифицированных пользователей, а также на третьих лиц. Такие подходы, нацеленные в первую очередь на прозрачность и безопасность, и стали залогом для успешной многолетней деятельности».
К ТЕМЕ!
В Интернет Ассоциации Украины разделяют позицию компании. Общественность обратилась с открытым письмом к Президенту. Обращения уже подписали глава правления Интернет Ассоциации Украины Татьяна Попова, вице-президент Украинского союза промышленников и предпринимателей по вопросам науки и IT Иван Петухов, а также глава правления Ассоциации предпринимателей информационных технологий Украины Эллина Шнурко-Табакова. «На официальном сайте Министерства доходов и сборов размещено утверждение о том, что «деятельность оператора платежной системы WebMoney в Украине не соответствует нормам действующего украинского законодательства». Таким образом, министерство берет на себя полномочия суда, что является грубым нарушением законодательства Украины. Оценка легитимности и прекращения деятельности компании, соответствие ее деятельности законодательству Украины является исключительно компетенцией суда», — отмечают в письме эксперты.
«WebMoney.UA работает с гривневым обязательством в Украине с 2003 года, является популярным сервисом в области электронной коммерции, услугами которого пользуются около 2,5 млн граждан Украины. Предприятие в течение десяти лет на практике занималось развитием инновационных технологий, создавая условия для активного развития электронной коммерции в Украине. Насколько нам известно, компания ведет деятельность прозрачно, имеет выводы юридических экспертиз и осуществляла многочисленные попытки согласовать правила функционирования системы в Национальном банке Украины.
Мы разделяем вашу заинтересованность вопросами развития инновационных технологий, борьбы с коррупцией, создание привлекательной среды для инвестиций и условий ведения бизнеса. Просим вас обеспечить объективность и прозрачность принятия решений по этому делу в правовой плоскости», — сообщают подписанты.
Следует отметить, что WebМoney на рынке существует уже 20 лет и является одной из самых старейших компаний взаиморасчетов в мире. Эксперт в сфере Интернета, основатель сайта www.watcher.com.ua Максим Саваневский отмечает, что WebМoney является самой крупной системой платежей в Украине. По оценкам НБУ, оплата товаров электронными деньгами в январе-марте 2013 года составила больше 511,3 миллиона гривен, что на 96,9% больше, чем в 2012 году.
Выпуск газеты №:
№104, (2013)Section
Экономика